培训内容

(一)**新国企采购招标政策规制及风险防范

1.国企必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用；

(1)《招标投标法》及其实施条例修订方向介绍；

(2)国家各部委关于招标采购领域规范性文件解析；

(3)《**国务院加快建设全国统一大市场的意见》对公共资源交易领域的影响分析；

2.《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》解析；

(1)国有企业招标采购相关规范性文件适用与解析；

(2)发改委等13部委发布1117号文件的背景与意义；

3.国务院国资委供应链体系相关政策文件解读与经验分享；

(1)国资委《关于开展采购管理提升对标工作有关事项》介绍；

(2)招标采购数字化转型探索与供应链管理经验分享；

(3)国有企业数字化供应链成熟度的分级评估与发展路径；

4.国有企业招标采购相关规范性文件适用与解析。

(二)团体标准《国有企业采购操作规范》(2023修订版)解读与应用

1.国企采购的法律适用与合规体系；

2.新版《国有企业采购操作规范》规定的采购流程和通用要求；

3.新版《国有企业采购操作规范》对供应商的分级分类管理规

定；

4.新版《国有企业采购操作规范》规定的采购组织模式；

5.新版《国有企业采购操作规范》规定的采购方式。

(三)《国有企业服务采购操作规范》团体标准解读与应用

1.国有企业服务采购和其他采购的联系与区别；

2.国有企业服务采购的特点；

3.《国有企业服务采购操作规范》和《国有企业操作规范》的

关系；

4.《国有企业服务采购操作规范》的亮点；

5.《国有企业服务采购操作规范》的主要内容；

6.国有企业服务采购的采购策划、采购组织和采购实施；

7.国有企业服务采购的采购监督和采购评价；

8.国有企业服务采购方式、评审办法、评审因素的选择。

(四)国有企业招标采购法律适用、采购合规管理及制度建设路径指引

1.国企必须遵循的招标采购相关法律法规规范性文件适用；

2.国有企业采购地特点分析；

3.国有采购制度的建立；

4.国企采购的内部控制体系构建路径；

5.国企采购合规管理；

6.国资委《关于2023年开展采购管理提升对标工作有关事项》

要点解析；

7.国企采购现阶段的法规与制度遵循。

(五)国有企业依法必须招标项目操作实务与案例分析

1.依法必须招标项目的领域界定及法律风险防范；

(1)工程建设项目还是其他招标项目；

(2)资金来源或项目性质；

2.中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析；

(1)招标采购的定标、谈判与合同签订；

(2)招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整；

3.投标文件受理条件及案例分析；

4.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；

5.招标采购合同管理与风险防范；

6.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析。

(六)国有企业非依法必招项目招标采购实务

1.各种采购方式的特点和选择；

(1)采购的分类；

(2)竞争性采购的特点比较；

(3)各种采购方式的适用情形差异；

(4)各种采购方式比较；

(5)选择采购方式需要考虑地因素；

(6)企业采购中的采购方式选择；

(7)招标和非招标的比较；

(8)组织竞争性采购的条件；

(9)如何规范国有企业采购行为；

2.非招标方式采购规范基本情况；

3.常用的4种非招标采购方式的特点及适用情形(谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购)

4.采购组织形式：框架协议。

(七)国有企业招标采购审计、监督热点案例探析

1.招标采购审计依据；

2.纪检监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

3.招投标采购活动八类违法行为及监督依据；

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析；

5.国企采购合规管理主要内容及审计巡视中发现问题的应对措施；

6.招标采购前、中、后期的风险管控重点。