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新机制新模式下PPP存量项目疑难杂症处理实务

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培训对象

地方政府相关部门及新城、新区管委会相关部门;地方投融资平台公司和市政公用企业;央企和上市公司的投融资部门、财务部门等;其他投资机构(保险公司、基金管理公司等)与商业银行等;专业服务机构:投资银行、信托机构、咨询公司、财务顾问等;其他与PPP相关的机构和人员。

课程目标

1.《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》全面解读2.PPP与地方政府债务管理

费用说明

3980

课程详细介绍
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(一)《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》全面解读

1.PPP、特许经营和BOT的概念及其相互关系

2.特许经营项目周期管理流程

3.特许经营可行性评估大纲

4.特许经营方案编写注意事项

5.特许经营协议关键条款

(二)PPP与地方政府债务管理

1.当前PPP发展现状

2.如何准确理解财预〔2017〕50号文、财办金〔2017〕92号、财金〔2018〕54号、财金〔2019〕10号、财金〔2022〕119号文对PPP提出来的规范要求

3.地方政府债务管理要求

4.PPP与政府债务管理关联关系

5.PPP发展趋势

(三)PPP项目实操常见疑难杂症与解决策略

1.已完成一案两书、未采购,项目推进?

2.已采购、未开工,如何应对?

3.在建工程(项目超概、融资不到位、工程变更、建设成本的认定、股权转让及退出等) 如何确保不烂尾、不停摆?

4.已运营项目(价格调整方式、股权转让及退出、项目公司管理、履约付费、绩效评价等)如何确保正常有效运营,发挥PPP项目资产的利用价值

(四)PPP项目转化路径

   1.专项债券

   2.一般债券

   3.特许经营模式

   4.投资人+EPC模式

   5.EOD模式等

(五)PPP项目绩效评价政策解读、具体要求及实操案例

1.PPP绩效考核政策演变及绩效考核指引解读

2.PPP项目绩效考核要求及挂钩方式

3.PPP绩效考核的程序

4.PPP绩效考核的结果及付费

5.PPP绩效考核方案、绩效考核报告的编制

6.PPP绩效考核案例分析

7.PPP项目实操疑难问题解

(六)地方政府专项债券项目谋划及储备

1.政府发债政策背景、实施要点

(1)政府专项债的背景及政策红利

(2)年度/地区发行现状分析及规模预测

(3)地方政府债券发行特点及存在问题

2.地方政府债券基本概念解析

(1)地方政府债概念

(2)地方政府债分类

3.地方政府专项债券投向领域

(1)地方政府专项债券投向领域

(2)地方政府专项债券审核标准

(3)地方政府专项债券负面清单

4.地方政府专项债券申报、发行及资金使用流程

(1)项目立项审批阶段

(2)项目申报阶段

(3)项目发行阶段

(4)项目存续期债券管理

5.地方政府专项债券谋划要点

(1)如何筛选项目

(2)如何挖掘项目收益来源

(3)如何确定项目核心边界

(4)申报技巧及注意事项

(5)其他申报、发行现状问题及对策建议

6.经典案例分享

(1)债贷组合项目案例

(2)乡村振兴项目案例

(3)园区基础设施项目案例

7.现场交流及本地项目梳理、研讨

(1)对储备项目进行梳理

(2)项目申报疑难点讨论

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