课程大纲

引言：马来西亚宣布新马高铁拟2017年招标：中日竞争，韩国也想参一脚

第一讲：立法目的及背景

一、招标投标活动游戏规则的“一、二、三、四”

1、一个主导方

2、两个重要参与者

3、三条责任分解

4、四项工作内容

二、招标投标法律法规体系

1、西方招投标的历史回顾

2、我国招投标的立法进程

3、现有招投标法律体系框架

案例分析：省级法规与部门规章的冲突

第二讲：15步骤串法律

一、招标资格与备案

1、招投标法的适用范围

2、对中央和地方招投标工作的指导

3、监督部门

案例分析：

A这个海堤工程属于可以不招标的抢险救灾工程吗？

B工程设备采购没有经过招标，可以事后补招标程序吗？

二、招标方式及编制文件

1、需审批前置的招标项目

2、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、

3、招标代理机构的资格和招标人的权利义务

三、招标公告

1、投标人的权利义务

2、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形

四、发放资格预审文件

案例分析：关于联合体

五、资格预审

1、合格制与有限数量制

2、评审专家

六、发售招标文件

案例分析：

A关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求

B同一企业的两家分公司来投标

七、勘察现场

1、怎样做好现场召集

2、关于项目背景介绍与解答

八、答疑

1、怎样写澄清

2、招标文件补遗的要求

九、投标文件编制与递交

1、投标保证金

2、密封要求

案例分析：挠头的保证金交涉

十、开标

案例分析：迟到的标书

十一、组建评标委员会

1、到底有几种专家库

2、抽取专家怎么做

十二、评标

1、符合性审查

2、技术评审

3、商务评审

4、澄清

十三、定标与备案

案例分析：可以选择排名第二的候选人为中标人吗？

十四、中标公告

1、时间节点与要求

2、关于保证金退还

十五、签署合同

1、合同谈判

2、合同备案

案例分析：公司因重组而转让合同的官司

第三讲：政府采购法与招标投标法的联系与区别

一、四大不同设置

1、规范主体

2、行为性质

3、法律责任

4、管理体制与操作模式

二、两法的交叉点与适用

1、工程项目的适用

案例分析：为什么不给颁发施工许可证？

课程总结

附1：招投标相互关系图