一、推动供给侧结构型改革:提高供给质量是主攻方向
(一)调整经济结构:产业政策调整的方向是“退二进三”:
1、两个产业要转为一般性产业
(1)传统制造业
(2)房地产业:中短期对策与长效机制相结合
2、三个产业要上升为未来的支柱产业
(1)战略性新兴产业
(2)服务业:消费升级
(3)现代制造业
(二)转变经济增长方式,创新驱动有三个层次:
1、产品服务的创新
2、商业模式的创新
3、技术创新
(三)调整开放战略:一带一路
(四)深化经济体制改革
1、产权保护问题有待进一步落实
2、提高政府信任度,加强简政放权的改革
3、生态文明改革势在必行
4、深化国有企业改革
二、防范系统性金融风险是底线
(一)抑制资产泡沫
1、房价泡沫:中短期对策与长效机制相结合
2、防范证券市场泡沫
(1)证监会目前主要职能是加强监管
(2)证券部门对场外资金配置极度关注
(3)IPO速度快规模大
(二)稳住外汇
1、两个“不能持续”
(1)人民币不能持续贬
(2)外汇储备不能持续减少
2、三个应对措施
(1)放开的项目不回收,但是没有放开的暂时停止(包括个人三项投资等);
(2)海外并购加强控制,对技术类的放开,非技术类的严格审查;
(3) “一带一路”投资使用人民币投资
(三)稳住债务
1、个人债务
2、企业债务
3、政府债务
(四)治理金融秩序
1、改革中由于规则未能跟上:灰犀牛
2、新技术的产生,引发的混乱:区块链
(五)调整货币政策:从宽松的货币政策转向稳健的货币政策
1、传统的货币政策
2、新型货币政策
(六)稳住实体经济
1、降低人力资源成本
2、制度成本。具体有五个方面的潜力:
(1)税费。营改增是减税措施,但需要解决抵扣存在的问题;
(2)社会保障。降低五险一金比例;
(3)融资成本。我国的融资成本总体偏高;
(4)租金太贵。地价太高必然推高房价和租金;
(5)企业商务费用仍然偏高。