课程背景：
生产企业安全管理涉及多个方面，包括标准规范、管理体系、风险管控、隐患管理和实际操作等。首先，要进一步提升安全管理理念和技术要求。其次，组织层面上，安全和风险管理领导者需要面对来自技术、组织和人力等多方面的颠覆性挑战，并务实地推进应对生产过程中措施有效落实，减少人员伤害和事故的发生。而工作安全分析（JSA）和工作循环分析（JCA）是杜邦公司长期使用的先进风险管理工具，近年来逐步被国内企业所认识并接受，并在石油化工企业中取得良好成效。
传统安全管理模式依赖人工监控、纸质记录和定期现场检查，效率低下且容易出错，员工安全意识和素质、能力不足，难以满足复杂多变的新时代安全管理需求。新《安全生产法》对企业的安全管理要求越来越严格，安全管理要“安全第一、预防为主、以人为本”因此，学习工作循环分析与工作前安全分析，帮助作业人员提升对现场作业危险的感知程度，提高安全意识与预防应急能力，保护劳动者和设备的安全,防止人身伤亡事故和设备事故危害,保护国家和人民财产不受损失,保证生产、建设与施工的正常进行，辨识岗位操作过程中的风险,进行有效安全管理，成了现在现代工业生产和社会活动中的重中之中。
本课程旨在提供一套系统的方法和工具，帮助企业和员工识别、评估和控制工作场所的风险。通过深入讲解风险管理的基础知识、工作循环分析（JCA）和工作前安全分析（JSA），本课程将提升学员的风险意识和安全管理能力。
课程收益：
风险管理知识掌握：学习到风险管理的基本概念、术语和定义，理解风险的来源和如何进行风险辨识与评价。
风险评估技能提升：通过定性和定量评价方法的学习，学会运用风险评价矩阵和作业条件危险性评价法（LEC法）等工具，对工作中的风险进行科学评估。
工作循环分析（JCA）应用：掌握JCA的实施流程和要点，学会如何通过JCA提高操作规程的精确度和可操作性，从而减少违章操作。
工作前安全分析（JSA）能力：学会如何进行JSA，包括工作任务分解、危害识别、风险评估和控制措施的确定，以预防和减少工作中的伤害和事故。
安全管理工具运用：提供多种安全管理工具，如轨迹交叉理论、事件树分析、事故树分析等，学会在实际工作中如何有效运用这些工具。
安全文化和行为改善：通过案例分析和实际操作演练，学员将提高安全意识，理解安全管理的重要性，并能够在工作中推广安全文化，促进安全行为的改善。
课程时间：2天，6小时/天
课程对象：生产单位领导、各级管理者、岗位员工、施工作业人员
课程方式：知识讲授 视频演示 案例分析 原因分析 小组练习 课堂展示
课程大纲
导入：“风险”无处不在
第一讲：风险辨识与评价
案例：叉车事故案例（风险如何控制）
1.“风险”的由来
2.术语与定义：危害因素、危害、风险、风险评估
1）GB6441—86企业职工伤亡事故分类标准
2）GBT13861-2009生产过程危险和有害因素分类
3.人的不安全行为分类
4.物的不安全状态和环境不良分类
案例：抽油机导致亡人事故案例
工具：轨迹交叉理论 图解原因分析
一、危害因素辨识方法
1.直观经验法
2.系统安全分析法
——事件树分析、事故树分析、设备失效模式与影响分析
二、风险评价方法
1.定性评价
2.定量评价
3.风险评价矩阵
4.作业条件危险性评价法（LEC法）
第二讲：工作循环分析（JCA）
术语定义：工作循环分析、协调员、操作主、关键设备、关键作业、JCA适用范围
视频案例：库区料场油管摆料作业导致的伤害事故（原因分析 经验教训）
工作循环分析的意义：“反违章”是安全生产面临的艰巨任务，其要求操作规程精确度更高，可执行性和可操作性更强。
——安全生产：只有规定动作，没有自选动作！
案例：K-431盘车装置蜗杆损坏事故（原因分析）
——违章操作的三大原因
1）无章可循
2）无知无畏
3）明知故犯
——针对三大原因运用工作循环分析
一、JCA的六大目的
1.从安全的角度审视操作规程或实际操作行为，验证操作规程的适宜性和可操作性
2.验证实际操作与操作规程的符合情况
3.保持操作规程是最新的和最全面的
4.确保员工知道操作规程
5.对有关的人员持续的实施培训和再培训
6.为了规范工作循环分析行为，及时发现操作程序及执行过程存在的问题，完善操作程序
二、工作循环分析实施流程
视频案例：甲苯槽车爆炸起事故（原因分析 aytree分析 经验教训）
第一步：准备阶段-JCA培训、方法、目的
第二步：初始评估-沟通内容
第三步：现场评估-方法、目的、操作与记录
视频案例：《擅开机器头部被挤》事故再现（原因分析 Waytree分析 经验教训）
解析：记录操作过程中其他不安全事项
第四步：最终评估-目的、注意事项、评审、承诺
第五步：记录分析-目的、要求、附表
现场案例图片分析：以企业实际现场情况为主
讨论分析：你会做“青椒土豆丝”吗？
三、工作循环分析实施要点
1.基本要求：关键点、责任人、要求
2.操作行为评估：人员能力评估
3.操作纪律检查：规则就是要严格执行
分析练习：做离心泵启停操作的工作循环分析
4.运用工作循环分析-收益
5.工作循环分析常见问题
小结：工作循环分析的三大步骤
第三讲：工作钱安全分析（JSA）
视频案例：施工人员移动脚手架时发生触电事故导入
工作前安全分析（JSA）：事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
一、工作前安全分析（JSA）的六大作用
1.使安全工作成为生产系统的有机组成部分
2.消除工作中的危害和隐患，预防、减少伤害与事故的发生；改善作业程序执行情况，提高作业质量、工作效率
3.提高安全意识，对非常规工作提供工作前的指导
4.使作业按计划安全地开展，每个人都根据程序开展工作，从而将潜在风险降到最低
5.将员工和主管的经验文件化，并使经验得到分享
6.JSA可作为事故训查的工具
二、JSA的特点
视频案例：“1.10”某公司围墙垮塌
三、JSA的应用（场景解析）
1.哪些作业适合采用JSA进行分析？
2.哪些作业要进行书面JSA？
3.确定关键作业的要素有哪些？
四、JSA的适用范围
1.新的作业（以前没有做过或分析过的作业）
2.非常规作业、临时性的作业
3.评估现有作业
4.改变现在的作业
5.无程序管理、控制的作业
6.有程序控制
7.承包商作业
五、人员职责
1.选择工作：员工、主管、安全部门
2.编写JSA：员工、技术专家、安全部门
3.讨论JSA：员工、曾有类似工作经验者、主管、安全部门
4.维护JSA：主管、员工、安全部门
六、JSA的管理流程
案例：“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故
分析讨论：现场如何做JSA？
1.工作任务审查
1）谁提出、谁审核、要做哪些工作
2）在准备过程中，应考虑的问题
3）成立JSA小组-要具备的能力
2.JSA程序的实施
第一步：工作任务分解
第二步：识别危害
第三步：评估风险
第四步：确定控制措施
3.作业许可和风险沟通
JSA输出结果：SOP标准作业程序
4.现场监控
5.总结和反馈
工具：JSA跟踪评价表
工具：绩效测量
6.JSA运用
1）书面JSA——“写风险”
2）口头JSA——“说风险”
3）头脑JSA——后退五步法（Step-Back5×5）
讨论：什么是后退五步法？——工作前、工作中、工作后
课题练习：
1）某井队吊装作业现场风险分析
视频演示：“吊装事故” 分析 讨论
2）吊装作业JSA、思考、练习、讨论、解析
3）制做动火作业的JSA
4）更换轮胎工作前安全分析
视频演示：“不可在路边换轮胎” 分析 讨论
小结：JSA常见问题
