课程背景

中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求企业建立落实安全生产主体责任的机制，为了落实《意见》精神，帮助企业有效遏制重特大事故频发，着力解决当前安全生产存在的薄弱环节和突出问题，推动构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，提高安全生产管理的能力和绩效。

2021年9月1日新修订的《安全生产法》开始实施，这次修订将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定，要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，切实提高安全生产水平。

政府提出双重预防机制，企业如何使现有的风险评估达到双重预防机制和风险控制的最佳效果。如何确保重大和重要的风险能有效地识别出来？风险评估出来的风险如何划分，如何分级进行管控？

隐患排查与风险评估的关系，如何利用隐患排查，减少事故和管控风险？

风险评估和风险控制、隐患排查是整个 HSE 管理体系的核心部分，通过风险的分析提前预防和降低风险、排查事故隐患、使预防工作从事故后到事故发生之前，把事故消除在萌芽状态，从而预防事故的发生，减少人员和财产损失。

课程收益

本课程涵盖“双重预防机制”和“风险控制”两个方面，并结合企业的应用项目案例展开分析，以让学员获得较为全面的理解。

通过课程准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。  

通过课程培训帮助企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。学习结束时，参与者将能够：

 理解并清晰“危险源辨识和风险评估”并学会进行辨识和风险评估。

适合此课程的对象

企业总经理、副总、部长、分管安全生产工作的负责人、安全生产管理机构负责人及其专职安全生产管理人员等。

课程时间：2天（12小时） pm9：00—12：00   pm14：00-17：00

课程形式：

讲授辅导、案例分析、小组讨论、情景模拟等。 课程教授的形式是基于成人团体学习的原则，学员们互相讨论、分析和运用所讲授的信息、进行案例讨论及针对他们自己的经验和组织进行情景分析。

课程纲要

主题一：认识一下双重预防机制

一、双重指：风险分级管控与隐患排查治理机制

二、风险分级管控与隐患排查治理体系之间关系

三、风险分级管控的责任和内容

四、事故隐患排查的责任和内容  

五、、构建双重预防机制目的

第二章：双重预防机制提出背景

一、为什么提出双重预防机制    

二、现有管理模式与方法存在的不足

三、组织职责不清晰            

四、安全管理没有厘清重点与核心

五、安全管理人员能力欠缺第

第三章：双重预防机制基本理念、总体思路

一、坚持标本兼治、综合治理

二、坚持关口前移、加强过程管控、向源头推进、以过程安全为基础

三、卓越安全管理体系与双重预防机制理念及总体思路关系

第四章：双重预防机制实施方法

一、双重预防机制与职业健康安全管理体系关系

二、双重预防机制与安全生产标准化关系

三、什么是危险源及危险源分类

四、什么是风险及风险分类

五、危险源、事故隐患与重大危险源关系

六、什么是风险分级管理

七、风险分级管控方法（重点讲解：JSA/LEC工作安全分析）

八、如何开展隐患排查治理

九、风险分级管控与隐患排查治理支持系统

十、编制企业双重预防机制年度推进实施计划

第五章：卓越安全管理体系与双重预防机制融合

一、世界500强卓越安全管理体系分享

二、风险识别——风险管控方案——风险管控方案的落实——风险管控方案落实监控监督

三、预防为主──安全是一切以风险管理为中心

四、管理优先──各级管理层对各自的安全负责

五、行为控制──不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为

六、安全价值──安全生产将提高企业的竞争地位

课程回顾与问答

注：课程内容可按具体需求及调研结果进行调整