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简柏贤

PPP项目中的涉税风险管控策略

简柏贤 / 著名财税专家

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课程内容:

一、PPP常见模式

目前,国内的PPP项目可以分为存量资产PPP项目和增量资产PPP项目两类。

二、PPP项目的税务处理

一般而言,PPP项目可以分为项目公司设立、项目建设、项目运营、项目移交四个阶段(若为存量资产PPP项目,则不存在项目建设阶段),对应的也存在上述四个阶段的税务处理。本文将以PPP存量、增量项目**具代表性的BOT、TOT模式为例,按PPP项目进展的四个阶段对PPP项目的常见税务处理进行分析。

(一)项目公司设立的税务处理

1、非货币性资产出资的税务处理

2、债权性融资的税务处理

(二)项目建设的税务处理

TOT模式并不涉及项目建设环节,因此仅就BOT模式进行分析。在BOT模式中,项目建设过程中常见的税务问题包括EPC总承包、甲供工程的增值税处理。

1、EPC总承包的增值税处理

2、甲供工程的增值税处理

(三)项目运营的税务处理

1、政府补贴的税务处理

2、“明股实债”的税务处理

3、 运营收入的税务处理

(四)项目移交的税务处理

1、公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”

2、行业性、区域性税收优惠

3、PPP模式中架构选择与税务筹划

4、地方政府补贴、奖励

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