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徐鲲

招投标法规知识与合同风险管理

徐鲲 / 采购供应链管理实战讲师

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课程目标

本模块针对企业亟待加强招标采购专业技术人员队伍建设,提高招标采购人员职业素质,规范招标采购行为,能正确运用招标投标法律法规,分析和解决招标投标实际法律问题而设定,并能帮助受训人员提升合同谈判、合同授予、合同履约的工作能力和风险防范意识!

课程大纲

一、招标投标的法律法规与政策体系

1、招标投标法律法规与政策体系的构成

2、招标投标法律法规与政策体系的效力层级

3、工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定

4、招标投标综合性法律规定

5、与招标投标活动紧密相关的其他法律法规

6、《招标投标法》的立法目的与适用范围

7、《招标投标法》的基本原则

8、招标投标基本程序

主题案例:1、招标经理人的法律认识误区

       2、服务类招标法律风险规避的三大要领


二、招标投标争议的解决

 1、招标投标质疑

  (1)政府采购中招标投标质疑的要求政府

  (2)政府采购中招标投标质疑答复的程序及要求

 2、招标投标投诉

  (1)工程建设项目招标投标投诉

  (2)机电产品国际招标中的招标投标质疑

  (3)政府采购对招标投标投诉的规定

 3、招标投标争议的行政复议与行政诉讼

  (1)行政复议与行政诉讼

  (2)招标投标争议中的行政处罚

  (3)招标投标争议的行政复议

  (4)招标投标争议的行政诉讼

4、招标投标争议的仲裁和民事诉讼

(1)招标投标争议的仲裁

(2)招标投标争议的民事诉讼

主题案例:1、招标投标争议解决方法的优先级排序

       2、招标投标争议解决偏爱仲裁


三、采购相关的其它法律法规

 1、《政府采购法》

(1)《政府采购法》的立法目的和适用范围

(2)政府采购的基本原则和当事人

(3)政府采购对供应商资格的要求

(4)政府采购的政策性规定

(5)政府采购的采购方式和程序

2、《合同法》

(1)《合同法》的基本原则

(2)合同的订立与效力

(3)合同的履行、变更和转让

(4)合同权利义务终止

(5)违约责任

     (6)合同争议的解决

3、《民法通则》

(1)我国民法的渊源

(2)民法通则的基本原则

(3)民事法律关系

(4)诉讼时效

主题案例:1、毛巾采购合同纠纷处理

         2、“普通法系”与“民法法系”对相同事实的不同认定

讨论:游走在法律边缘的供应链金融运作


四、采购风险控制

1、分析采购中的主要运作风险

(1)合同挫败

(2)财务风险

     (3)质量问题

     (4)供应的安全性

(5)技术

(6)物流的复杂性

(7)外包和海外外包中的风险

2、评估采购中影响组织社会责任和可持续性标准的主要风险

(1)定义企业社会责任和可持续性

(2)评价企业风险和与品牌相关的风险

(3)可持续采购的标准

3、**有效的项目管理可以解决采购项目中的主要风险

(1)项目及项目管理的定义

     (2)取得成本、质量和时间之间的平衡

(3)项目中风险的起因

(4)在外包作业和服务以及项目中与承包商的关系及风险分配

4、评估项目计划对管理采购风险的贡献

(1)计划制订:识别项目活动、估算时间和成本

(2)活动排序

(3)应用关键路径分析

(4)绘制甘特图和基线

5、分析合同救济在管理供应链风险中的应用

(1)赔偿与负债

     (2)知识产权的所有权

(3)不可抗力条款的应用

(4)测试、检查和接收的条款

(5)全球供应源搜寻的考虑因素和确保与标准的一致性

(6)模板合同中用于风险登记、通知和补偿的条款

6、分析在采购风险管理中使用外包第三方

(1)将信誉评级和其他商业服务外包给第三方服务提供商

(2)将供应链风险审计外包给第三方服务提供商

(3)将灾难恢复服务外包给第三方服务提供商

7、分析应急计划在应对采购风险中的作用

(1)应急计划的意义

(2)业务持续几乎与灾害恢复计划的组成要素

主题案例:1、华为的风险物料识别

         2、亚马逊采购风险管理矩阵

实战演练: 利用采购项目紧前活动表绘制项目甘特图、网络图,找出项目关键路径

讨论:制订受训企业采购项目风险登记表

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