课程背景：

1. 安全生产关乎社会大众权利福祉，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到全面建成小康社会的重要内容之中。安全事故总发生率有所降低，但仍与人们对安全生产的期盼有一定差距。虽然在安全管理中狠抓安全管理职责落实，严守安全底线. 严格依法监管。但在安全管理中总是重视事故后处理与反省，不重视安全管理的过程。对安全的认识不足，没有更为详尽的杜绝事故发生的方法。

2. 2015年，连续发生6起重特大安全事故，国家开始重新从整体规划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。2015年12月24日，习 大 大书记在中共中 央 **常委会会议上发表重要讲话:必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控. 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，**大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制一个崭新的思路横空出世！双重预防机制是预防事故发生的**有效方法！

课程收益：

● 系统学习辨识出所有危险源，并对危险源的风险分级，把之前我们不知道的所有安全问题毫无遗漏的都辨识出来

● **制定管控措施去管控，并**隐患排查治理闭环流程彻底落实各种管不住的问题

● 双重预防机制能够快速解决企业目前存在的安全管理漏洞，它从事故预防的角度出发，关口前移，一道道关口将事故扼杀到萌芽状态

课程模型：

课程时间：1-2天（6小时/天）(9：00—12：00   14：00-17：00）

课程对象：安全办安全员. 部门主管. 班组长等

课程方式：启发式. 教练式. 互动式. 小组讨论. 视频教学

课程大纲

**讲：双重预防机制的认识

一、双重预防机制的提出与目的

分析：风险分级管控体系与隐患排查治理体系的关系

二、双重预防机制的内容

1. 建立安全风险清单和数据库

2. 制定重大安全风险管控措施

3. 设置重大安全风险公告栏

4. 制作岗位安全风险告知卡

5. 绘制企业安全风险四色分布图

6. 绘制企业作业安全风险比较图

7. 建立安全风险分级管控制度

8. 建立隐患排查治理制度

9. 建立隐患排查治理台账和数据库

10. 制定重大隐患治理实施方案

第二讲：安全风险分级管控体系及实操

引入：风险、隐患、事故的关系

分析：安全风险点识别

工具：编制风险点排查清单

导入：什么是危险源辨识

一、编制危险源辨识清单

二、危险源辨识范围

1. 规划、设计、建设、投产、运行等阶段

2. 常规和非常规作业活动

3. 事故及潜在的紧急情况

4. 所有进入作业场所人员的活动

5. 原材料、产品的运输和使用过程

6. 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品

7. 工艺、设备、管理、人员等变更

8. 丢弃、废弃、拆除与处置

9. 气候、地质及环境影响等

三、危险源辨识方法选用

1. 设备设施类危险源辨识－－安全检查表分析(SCL）

2. 作业活动危险源辨识－－作业危害分析法（JHA）

3. 对于复杂的工艺－－危险与可操作性分析法（HAZOP）或类比法. 事故树法

四、风险评价方法

方法一：经验法

方法二：作业条件危险性评价法LEC（格雷厄姆评价法）

方法三：风险判定矩阵法

五、风险分级（Ⅰ——Ⅳ级）

工具：编制风险评价与分级管控信息表

六、制定实施的风控措施（编制本单位风险库）

七、分级管控

1. 管控要求

2. 风险管控措施类别

1）工程技术措施

2）管理措施

3）培训教育措施

4）个体防护措施

5）应急处置措施

3. 管控措施制定原则及评审

4. 风险告知

5. 重大风险管控措施

八、绘制本公司安全风险图

1. 安全风险四色分布图

2. 作业安全风险比较图

九、形成风险分级管控运行机制

实操：安全风险分级管控实操

案例：中国百强企业-安全风险分级案例

第三讲：隐患排查治理体系及实操

一、隐患排查

1. 人的不安全行为分类

2. 何为三违

案例：安全警示-经典事故重温

实操：现场安全隐患排查(分组PK）

1）现场找三违

2）视频找三违

3）隐患消除挑战

二、隐患治理之3防8步

三、常见安全技防装置及原理

1. 安全光栅

2. 安全围栏

3. 联锁装置

4. 限位装置

5. 双手操作装置

6. 自动停机装置

7. 止动操作装置

8. 机械抑制装置

实操：隐患治理 之实操

1）针对以上较大事故进行8锦囊对策

2）分组PK展示

答疑解惑、课程回顾