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课程背景:
为贯彻落实《** 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),推进电力体制改革实施工作,经报国务院同意,国家发展改革委、国家能源局印发《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》等6个电力体制改革配套文件。
课程收益:
◆ 使学员学习和了解电力体制改革**新动态,更好把握工作方向;
◆ 让学员**学习掌握行业改革趋势,结合本岗位,做出相应调整;
◆ 基本新一轮电改,加快推动公司发展步伐,新政策、新技术更好的实施落地;
◆ **学习,提升学员的意识和认知,从而提高公司的整体效率、降低成本、提高服务水平;
◆ 基于六大改革配套文件精神,结合能源互联网战略及新型电力系统和双碳背景下发展策略,使学员能从系统的角度认真领会电改的目的和意义,聚焦本职工作,拓宽开展工作的灵活性与可能性。
课程对象:电力系统全员
课程时间:0.5-1天,6小时/天
课程方式:线上、线下
课程大纲
**篇:国网电力体制改革
**讲:电力体制改革的原则、现状与发展
一、电力体制改革的重要性和紧迫性
1. 促进了电力行业快速发展
2. 提高了电力普遍服务水平
3. 初步形成了多元化市场体系
4. 电价形成机制逐步完善
5. 积极探索了电力市场化交易和监管
二、电力行业发展还面临一些亟需**改革解决的问题
1. 交易机制缺失,资源利用效率不高
2. 价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成
3. 政府职能转变不到位,各类规划协调机制不完善
4. 发展机制不健全,新能源和可再生能源开发利用面临困难
5. 立法修法工作相对滞后,制约电力市场化和健康发展
第二讲:深化电力体制改革的总体思路和基本原则
一、总体思路
——深化电力体制改革的重点和路径
二、基本原则
原则1:坚持安全可靠
原则2:坚持市场化改革
原则3:坚持保障民生
原则4:坚持节能减排
原则5:坚持科学监管
第三讲:近期推进电力体制改革的重点任务
任务一:有序推进电价改革,理顺电价形成机制
1. 单独核定输配电价
2. 分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成
3. 妥善处理电价交叉补贴
任务二:推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制
1. 规范市场主体准入标准
2. 引导市场主体开展多方直接交易
3. 鼓励建立长期稳定的交易机制
4. 建立辅助服务分担共享新机制
5. 完善跨省跨区电力交易机制
任务三:建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台
1. 遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能
2. 改革和规范电网企业运营模式
3. 组建和规范运行电力交易机构
4. 完善电力交易机构的市场功能
任务四:推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用
1. 有序缩减发用电计划
2. 完善政府公益性调节性服务功能
3. 进一步提升以需求侧管理为主的供需平衡保障水平
任务五:稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务
1. 鼓励社会资本投资配电业务
2. 建立市场主体准入和退出机制
3. 多途径培育市场主体
4. 赋予市场主体相应的权责
任务六:开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制
1. 积极发展分布式电源
2. 完善并网运行服务
3. 加强和规范自备电厂监督管理
4. 全面放开用户侧分布式电源市场
任务七:加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平
1. 切实加强电力行业特别是电网的统筹规划
2. 切实加强电力行业及相关领域科学监督
3. 减少和规范电力行业的行政审批
4. 建立健全市场主体信用体系
5. 抓紧修订电力法律法规
第四讲:加强电力体制改革工作的组织实施
1. 加强组织协调
2. 积极营造氛围
3. 稳妥有序推进
第二篇:关于推进输配电价改革的实施意见
导入:总体目标
一、基本原则
1. 试点先行,积极稳妥
2. 统一原则,因地制宜
3. 完善制度,健全机制
4. 突出重点,着眼长远
二、主要措施
1. 逐步扩大输配电价改革试点范围
2. 认真开展输配电价测算工作
3. 分类推进交叉补贴改革
4. 明确过渡时期电力直接交易的输配电价政策
三、组织实施
1. 建立输配电价改革协调工作机制
2. 加强培训指导
3. 正确引导舆论
4. 夯实工作基础
四、六论电改新局
一论:工商业用电全部市场化
二论:发电成本得到有效的疏导
三论:售电公司迎来发展机遇
四论:电网供电能力将有保证
五论:市场呼唤公平公开环境
六论:新能源迎来发展新机遇
第三篇:构建新型电力系统
一、构建新型电力系统的背景与意义
1. 落实国家战略部署、实现双碳目标的重要手段
2. 推动能源革命、保障能源供应安全的重要战略举措
3. 推动绿色能源技术创新发展,提升能源陈勇基础能力和产业链现代化水平的重要抓手
二、新型电力系统的主要显著特征
特征一:绿色高效
1)新能源将成为新增电源的主体,并在电源结构中占主导地位
2)终端能源消费“新电气化”进程加快,用能清洁化和能效水平显著提升
3)电改持续深化,市场在能源资源配置中决定性作用充分发挥
特征二:柔性开放
1)电网作为消纳高比例新能源的核心枢纽作用更加明显
2)储能规模化应用有力提升电力系统调节能力. 综合效率和安全保障能力
特征三:数字赋能
新型电力系统将呈现数字与物理系统深度融合,以数据流引领和优化能源流、业务流
三、构建新型电力系统面临的新形势新要求
1. 统筹好新能源与电力保障的关系
2. 统筹好新能源与电网安全的关系
3. 统筹好新能源与电能供应经济性的关系
四、以数字电网推动构建新型电力系统的实践与举措
1. 加快建设数字电网,构建开放共享,合作共赢能源生态系统
2. 全面保障新能源充分消纳,推动构建多元能源供给体系
3. 加快构建坚强主网架和柔性配网,促进能源资源优化配置
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