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李晓林

双碳目标下产业政策与珠海产业发展

李晓林 / 宏观经济讲师

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课程大纲

课程背景:

双碳目标政策下,到2025年,产业政策工具不断丰富,有利于绿色低碳发展的产业政策框架初步建立,有力支持各地区各行业加快绿色低碳转型。2030年前,有利于绿色低碳发展的产业政策体系基本形成,促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立,推动碳达峰目标顺利实现。2060年前,财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全,推动碳中和目标顺利实现。

课程大纲:

**讲:“双碳政策”解读对产业影响意义

1、双碳”目标提出的背景与解析及对新型产业影响

1、**在联合国关于碳达峰碳中和的宣言

2、十四五低碳发展战略规划及技术创新

3、我国碳排放发展现状和未来产业政策走势

4、碳中和的主要形式和综合能源现状

5、碳达峰 碳中和行动方案与时间表、路线图

案例:双碳对新基建重要机遇

案例:美的的黑灯工程模式,产业升级

第二讲:碳达峰碳中和产业政策重点方向和领域

一是支持构建清洁低碳安全高效的能源体系。有

1) 序减量替代,推进煤炭消费转型升级。

2) 优化清洁能源支持政策

3) 大力支持可再生能源高比例应用

4) 推动构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统

5) 支持光伏、风电、生物质能等可再生能源

6) 完善支持政策,激励非常规天然气开采增产上量

7) 因地制宜发展新型储能、抽水蓄能

8) 加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的电力发展机制

二是支持重点行业领域绿色低碳转型。

(1) 支持工业部门向高端化智能化绿色化先进制造发展。

(2) 深化城乡交通运输一体化示范县创建

(3) 提升城乡交通运输服务均等化水平

(4) 支持优化调整运输结构

(5) 大力支持发展新能源汽车

(6) 推动减污降碳协同增效

(7) 推进工业、交通、建筑、农业农村等领域电能替代

(8) 实施“以电代煤”“以电代油”。

三是支持绿色低碳科技创新和基础能力建设

1) 加强对低碳零碳负碳、节能环保等绿色技术研发和推广应用的支持

2) 建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

3) 强化碳达峰碳中和基础理论、基础方法、技术标准、实现路径研究。

4) 加强生态系统碳汇基础支撑。

5) 支持适应气候变化能力建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。

四是支持绿色低碳生活和资源节约利用。

(1) 发展循环经济,推动资源综合利用

(2) 加强城乡垃圾和农村废弃物资源利用

(3) 完善废旧物资循环利用体系

(4) 促进再生资源回收利用提质增效。

(5) 支持“无废城市”建设,形成一批可复制可推广的经验模式。

五是支持碳汇能力巩固提升。

1) 支持提升森林、草原、湿地、海洋等生态碳汇能力。

2) 开展山水林田湖草沙一体化保护和修复。

3) 实施重要生态系统保护和修复重大工程。

4) 支持牧区半牧区省份落实好草原补奖政策

5) 加快推进草牧业发展方式转变,促进草原生态环境稳步恢复。

6) 支持开展水土流失综合治理。

六是支持完善绿色低碳市场体系。

(1) 充分发挥碳排放权、用能权、排污权等交易市场作用,引导产业布局优化。

(2) 健全碳排放统计核算和监管体系

(3) 完善相关标准体系

(4) 加强碳排放监测和计量体系建设。

(5) 健全企业、金融机构等碳排放报告和信息披露制度。

第三讲:双碳政策下,财政政策举措

一要强化财政资金支持引导作用

二要健全市场化多元化投入机制。

三要发挥税收政策激励约束作用

四要完善政府绿色采购政策

五要加强应对气候变化国际合作

第四讲:珠海“1 5 3”系列产业政策

1. 部署实施六大攻坚行动:1个实施方案、5个十条试行措施、3个考评方案

2. 《关于坚持“产业**”加快推动工业经济高质量发展的实施方案》详细

3. 珠海聚焦:新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康主导产业

4. 珠海将着重打造东西部两大“引擎”,实施“双轮驱动”战略

5. “一园一策”打造低碳化、智慧化、集约化、特色化园区

6. 分类施策不断强化科技创新对产业支撑作用

7. 《创新驱动促进产业发展十条措施》解析

8. 创新举措进一步优化自然资源要素配置

9. 完善招商项目全生命周期闭环服务管理机制

10. 珠海将继续发挥“以投促引”

11. 加快解决用人主体和人才发展面临的痛点难点

12. 以工作流程再造推动产业发展提效能增活力

13. 针对产业配套项目的谋划储备和资金保障

第五讲:珠海金湾产业发展再提速

14. 计划兴建“金琴健康港”,未来有望为珠海金湾生物医药产业再添一重量级载体

15. 整备“熟地” 提升园区 腾挪空间

16. “金湾速度”助产业项目早落地

17. 珠海金湾对近期发布的九大产业政策进行了集中推介

18. 抓住产业外溢转移新赛道新风口

总结:互动交流 答疑

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