（2天）

【课程背景】

2020年全球经济已经处于复杂且多变的发展环境中，市场关系日益复杂多变，是着力优化营商环境、深化政采和采购招投标制度改革的重要一年。为深化招标投标领域“放管服”改革，规范招标投标活动，发改委发布《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》公开征求意见的公告，为了进一步规范国有企业采购部门的战略定位，实现采购管理理念从价格驱动向价值驱动的转变和提升，中国物流与采购联合会于2020年6月发布了《国有企业采购管理规范》；那么如何全面规范移动行业的采购行为、提高移动企业的采购招投标的工作效率、降低企业成本，构建采购管理战略，解决在采购及招投标过程中的困惑和操作技巧，提升国有企业市场竞争优势，获得较高经济利润，是此次培训课程的目的！

【课程目标及收益】

课程目标

课程收益（方法&工具）

授课时间安排

学习：新形势下招标投标行业的重大变革

掌握：招投标的新发展方向和风险管控点

2小时

学习：如何建立的精准评标体系

掌握：评标十大方法和科学评标系统

3小时

学习：如何制定规范化的控标体系

掌握：规范控标的十大手段

3小时

学习：采购管理基本规范要点

掌握：采购的九种高效采购方法

2小时

学习：物资采购法律规范和市场成本控制

掌握：采购物资成本控制十大工具

2小时

【培训呈现方式】

解读当下热点案例

头脑风暴式的研讨

复盘和剖析经典案例

角色互换寻求管理破局

观摩和学习标杆企业视频案例

互助游戏倡导快乐培训方法

实战工具包产生管理价值

团队共创制定解决方案

培训中落实“321”行动方案计划

“3”指**培训完成至少3个实战技能学习；“2”指至少完全掌握2个实战技能；“1”指至少1个实战技能立即在企业采购管理产生价值

【课程对象】

总经理/副总

招投标管理人员

审计和法务管理人员

业务销售管理人员

工程管理人员

财务人员等等

【课程大纲】

模块一： 新时代下招投标行业的重大变革

情景案例1：从某省通信工程建设项目低价中标来看新的招标法律法规的要求

1.解读《中华人民共和国招投标法实施条例》及疫情后工作开展方向

1.1总则关于指导和协调；监督检查分工和要求；

1.2招标的要求

1.3投标的相关规定

1.4开标、评标和中标相关规定

1.5疫情后从国家发改委办公厅发布170号来看如何合规化招投标工作

2.解读《通信工程建设项目招标投标管理办法（27号令）》及调整意见

2.1招标和投标9项变化规则

2.2开标，评标的5项调整细节

2.3中标和文档管理的3项变化关键点

2.4通信工程建设项目招标投标涉及到6项法律责任

2.5通信工程建设项目招标投标3项情况通报制度

3.解读《评标委员会和评标方法暂行规定》调整意见

3.1评标环节法律规定的五个关键因素

3.2评标环节中的十大常见问题及防范策略

3.3招投标调整意见针对评标的五个重大调整方向

【头脑风暴】

如何解读疫情下采购招投标影响的分析（分组讨论）

【案例分析】

疫情期间中标人不履行与招标人订立合同义务而引发的法律问题

【经验分享】

分享通讯工程项目招投标业难点和痛点

模块二：  如何建立精准的评标体系

1.新形势下依法招标采购和非招标采购的规范

1.1依法招标采购和非招标采购方式的分类

1.2四种非招标采购的流程

①单一来源采购流程

②询价采购

③竞争谈判采购

④竞争磋商

2.开标新要求

2.1明确终止招标活动的情形以及处理方式

2.2六种情形认定为串通投标行为

2.3投标文件密封规定

2.4开标过程和开标记录有疑义及申请回避处理规定

3.科学的评标规则

3.1评标常规的十大方法：

3.2如何确定投标的价格

3.3竞标的成本如何合理核算

3.4响应的偏离问题

3.5投标价格不能偏离市场价格

3.6投标价格不能认为拉高或降低

3.7工程量计算不能发生偏差

3.8项目的描述要完整且符合工程规范

3.9技术措施费合理吗

3.10报价要涉及动态管理

4.评标九大处理方式

4.1综合评分法的评审定标原则

4.2**低评标价法定标原则

4.3评标评审报告六项主要内容

4.4投标人报价低于成本应提供书面说明证明其合理性

4.5评标委员会成员应签署不同意见及理由如何处理

4.6评标委员会及其成员违规及无效的意见有哪些

4.7六种情形投标无效

4.8四种情形外不得修改评标结果

4.9停止评标有哪些具体要求

【课题演练】

国企如何正确使用评标方法

【案例分析】

解读《某通讯集团评标专家及评标专家库管理办法》

【经验分享】

解读通讯行业的废标的原因

模块三：如何制定规范化的控标体系

情景案例3：制定个小目标，比如中个一亿的标——控标报价策略案例分析

1.新形势下控标人的策略

1.1控标竞争信息分析策略

1.2导向型&战略型

1.3竞争信息策略运用：

1.4组建控标信息战：

2.控标布局实战中的“智与谋”

2.1 吃透国家采购招投标的政策和规划

2.2 理解和运用招标文件的规则和灵活度

2.3掌握评标的规则

3. 如何规范控标的十大手段

3.1资格的设置技巧

3.2品牌设置技巧

3.3规模设置技巧

3.4技术参数设置技巧

3.5证书设置技巧

3.6业绩设置技巧

3.7评标分值和权重设置技巧

3.8如何识别不平衡报价技巧

3.9如何借力打力

3.10控标中36计

【课题演练】

小组PK，如何识别和纠正常见的违规的控标方法

【案例分析】

解读《某中建集团招投标管理方法》

【实战工具】

SWOT在投标方案制定的运用

【复盘演练】

如何制定投标策略？控标策略？由学员来互动演练，老师点评给出解决方案。

模块四：国有企业采购管理基本规范要点

情景案例4：解读建筑行业采购的十大大难点问题及解决思路

1.国有采购物资的品项管理

1.1卡杰拉克模型的解读和运用

1.2国有企业采购原则，目标和方式

2.国有企业采购的基本规范

2.1解读《国有企业采购管理规范》关于采购规范的重点知识点

2.2国有企业采购管理基本规范的流程

3. 国有企业项目采购和运营采购的区别和特点

3.1项目采购和运营采购的区别和特点

3.2项目采购和运营采购的分类

3.3项目采购和运营采购的管控重点

3.4项目采购和运营采购常见的问题分析

4.国有企业采购的九种采购方式解读与运用

4.1公开招标

4.2邀请招标

4.3竞价采购

4.4询比采购

4.5合作谈判

4.6竞争谈判

4.7竞争磋商

4.8单源直接采购

4.9多源直接采购

5.如何从供应链全局来分析采购价值

【实战工具】

国企采购方式解读与运用

【经典案例解读】

解读《某央企采购管理办法》

【实战演练】

列举我们在实际采购操作过程具体的问题，老师点评解答

模块五：物资采购法律规范和市场成本控制

案例解读5：从某移动集团公司的集中采购审计来思考采购方式的漏洞和防范机制

1.国有企业物资采购组织形式

1.1如何准确制定采购计划和编制采购文件

1.2如何合理化组织采购管理工作

1.3集中采购和框架协议运用解读

2.采购物资风险规范

2.1采购物资过程及相关问题处理案例分析

2.2采购物资失败及常见问题案例分析

 2.3采购评审分工及常见问题分析

 2.4采购监管中常见的风险和应对措施

3.如何做好采购物资的市场分析

3.1市场优先级的主要因素

3.2供应定位模型

3.3采购产品生命周期

3.4预测供应市场趋势

4.采购物资成本控制十大工具

【实战工具】

宏观环境分析（PESTLE）&波特五力量模型&成本分析的八大工具

【经典案例解读】

解读《某央企采购管理办法》

【实战演练】

请学员们分析自己所属采购降本中存在的问题，利用课堂培训的工具来制定改善方案，老师予以点评，并给出建议。