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易斌

建设工程全过程签证索赔实战运用与案例解析

易斌 / 财政部PPP立法课题专 家

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课程大纲

课程提纲:

(一)工程签证索赔概述

1. 工程签证索赔定义不同对索赔额的影响;

2. 工程签证索赔理论分析;

3. 工程签证索赔分类;

4. 工程签证索赔胜算分析。

5. 建设工程法律体系对签证索赔的支撑架构解析;

6. 全过程建设工程签证索赔策划要点;

7. 非经营性工程项目签证索赔管控要点;

8. 经营性项目工程签证索赔管控要点。

(二)招投标阶段签证索赔管控实务

1. 邀约与承诺在工程招投标过程中的理解与作用;

2. 子公司、分公司使用母公司资质投标法律责任认定;

3. 招标文件、投标文件、中标文件、工程合同在招投标过程中的效力的认定及法律原则;

4. 建设工程施工合同实质性条款认定及对工程结算的作用;

5. 投标文件编制基本依据与方法;

6. 不平衡报价在招投标文件编制中的应用;

7. 应对反不平衡报价的方法及措施;

8. 新政下招投标文件在项目竣工结算中作用的改变;

9. 工程量清单错误责任归属;

10. 中标价外设置优惠条件法律效力认定。

(三)施工企业签证索赔权利边界认定要点

1. 建设工程领域国家价值取向转变分析;

2. 建设工程施工合同有效结算原则与方式;

3. 建设工程施工合同无效工程结算原则与方式;

4. 总包单位与挂靠单位责任甄别与认定;

5. 工程款债务人确认原则;

6. 建设工程优先受偿权的性质、范围与时效;

7. 建设工程优先受偿包含的内容;

8. 固定总价合同解除施工企业合法权益认定原则与方法;

9. “先上车,后买票”项目施工企业合法权益救济路径。

(四)工程签证索赔范围确定依据

1.“估算控概算、概算控预算”原则在工程项目中的适用;

2. 估算价、预算价、概算价、拦标价、中标价、合同价、结算价、决算价在合同体系中的作用与效力;

3. 施工合同工程范围条款约定不明结算规则;

4. 竣工图中未反映的工程变更确定方式;

5. 合同工程范围之外工程确定原则;

6. 工程结算超概算部分合法性认定原则及救济方式;

7. 业主单位防范超概算手法法律底线措施安排;

8. 合同终止工程范围、内容界定方式与救济。

(四)签证索赔引领下的工程计价实务

1. 工程计价法律性文件概述

2. 清单计价规范(GB50500-2013)法律地位认定

3. 官方对建设工程计价基本立场认定

4. 固定总价合同终止计价原则;

5. 市场价格波动下工程价款调整要素;

6. 工程量清单计价下,打开固定单价的路径与方法;

7. 固定总价下工程量变更计价原则;

8. 中标合同与招投标文件不一致计价规则;

9. 多分合同均无效的工程结算计价方式;

10. 有效的建设工程合同结算计价方式;

11. 计价方式冲突解决原则与机制。

(五)签证索赔引领下的工程计量实务

1. 竣工图与合同清单冲突结算依据的认定;

2. 竣工图与工程现场实物不同结算依据认定;

3. 工程签证单代签法律效力的认定;

4. 工程签证单拒签的救济方法;

5. 工程量确认法律性文件梳理;

6. 工程量变更突破概算应对方式;

7. 工程变更与违约行为的区别;

8. 承包商拒绝工程变更法律安排。

(六)签证索赔在合同条款冲突中的运用

1. 词语定义在结算中的商业价值;

2. 合同文件冲突在结算中的调整机制;

3. 当下通用条款在结算中的适用性;

4. 招标文件列入合同文件在结算中的效力;

5.《示范文本》(GF-2011-0216版)、《FIDIC合同条件》(17版)合同条件适用性分析;

6. 协议书、通用条款、专用条款效力性分析;

7. 新政出台对合同条款效力安排的改变;

8. 政府部门、机构发布的相关文件对工程结算的影响力分析;

9. 行业协会、当地定额站发布的相关文件对工程结算的影响力分析。

(七)工程签证索赔在结算中的重点和难点应对

1. 工程签证索赔的合法性基础;

2. 工程签证索赔与概算控制机制安排;

3. 可能引发签证索赔的十五个亮点;

4. 十六项能够佐证签证索赔事件发生的证据固定;

5. 构成签证索赔证据链关键要素;

6. 突发性签证索赔谈判“敞口”的运用;

7. 预案签证索赔设计构思;

8. 签证索赔额在工程结算中的运用;

9. 签证索赔过程中反签证索赔的防范关键点;

10. 签证索赔成功致胜要素。

(八)签证索赔引领下的工程结算要点及实践

1. 建设工程结算新规则;

2. 工程结算、期中结算、终止结算、竣工结算的区别;

3. 期中结算法律性质分析;

4. 竣工结算所涉内容界定;

5. 工程结算所依据的法律性文件甄别与把控;

6. 尚未进行工程结算,业主已经使用建筑物应对策略;

7. 挂靠人与被挂靠人之间工程款结算责任承担;

8. 多份施工合同均无效工程结算依据确定原则;

9. “权利可以放弃、义务必须履行”司法原则在工程竣工结算中的运用。

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