课程背景：

加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。**加强应急管理，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，可以**大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

在生产安全事故应急实践中，依然存在应急救援预案实效性不强、应急救援队伍能力不足、应急资源储备不充分、事故现场救援机制不够完善、救援程序不够明确、救援指挥不够科学等问题，尤其是在一些基层企业违章指挥、盲目施救现象时有发生。这些，都严重影响到应急能力的提升，有时还造成次生灾害。本课程专门针对上述问题和薄弱环节，旨在帮助中高层管理人员提高应急管理能力。

课程时间：1天，6小时/天

课程对象：中高层专兼职安全管理人员

课程模型：

【突发事件应急管理四阶段模型】

课程方式：讲师讲授 案例分析 视频分享 角色扮演 实操演练

课程收益：

● 学员了解突发事件应急管理相关知识，掌握应急管理相关法律法规要求，认识到应急管理的重要性

● 结合学员所在行业特点，帮助学员掌握本行业事故应急的流程、方法和注意事项

● 提高企业整体应急管理水平，消除和降低事故造成的危害

课程大纲

**讲：应急管理的前世今生

一、应急管理相关法律责任

1. 应急管理涉及的刑事犯罪（结合相关案例讲述，实操练习）

2. 事故入刑“地板红线”解读（视频案例）

3. 应急管理涉及的违法行为（列清单）

二、突发事件那些事

1. 突发事件定义（视频）

2. 突发事件分类和分级（提问）

3. 事故的定义和特征（视频）

4. 突发事件处理原则

三、应急管理概论

1. 应急管理的定义和任务

2. 应急管理的作用和目的

3. 应急管理的四个阶段（案例）

第二讲：应急管理体系建设

一、应急管理体系概论

故事导入：扁鹊三兄弟的故事

1. 应急管理在安全管理体系中的位置（全过程安全管理模型）

2. 应急管理终极三问

二、应急预案管理

1. 相关定义

2. 预案体系构建（提问）

3. 预案编制、评审、修订和备案管理

三、3步做好应急准备

1. 广而告之—应急教育与培训（结合案例讲述）

2. 兵马未动粮草先行—应急资源准备（结合案例讲述）

3. 枕戈待旦—应急值班制度（结合案例讲述）

四、应急演练4有标准

结合案例讲述

1. 有计划

2. 有组织

3. 有方案

4. 有评估

五、刻不容缓的应急救援

1. 八仙过海各显神通—应急救援队伍建设

2. 该出手时就出手—应急救援队伍出动与费用承担

3. 应急救援7项基本原则

第三讲：突发事件预防和应急处置

一、自然灾害预警和应急

1. 常见自然灾害

2. 自然灾害预警

3. 自然灾害应急处置

二、事故灾难预防和应急

1. 行业常见事故

2. 事故预防和控制原理

3. 事故应急处置要点

三、公共卫生事件预防和应急

1. 公共卫生事件预防和应急

2. 公共卫生事件预防

3. 公共卫生事件应急处置

一、社会安全事件预防和应急

1. 社会安全事件概论

2. 社会安全事件预防和应急处置