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王明朱

危险化学品专项整治三年行动解读课纲

王明朱 / 国家高级安全工程师

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课程大纲

课程背景:

国务院新闻办公室2020年4月28日召开了新闻发布会,发布会提出安全生产总体仍处于爬坡过坎期,危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工等传统高危行业风险还没有得到全面有效防控,污染防治、城市建设、新能源等领域新情况新风险又不断涌现,重特大事故时有发生。特别是安全发展理念还不够牢、安全责任不落实、本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题仍未得到有效解决,全国安全生产整体水平还不高。再次对安全生产工作作出重要批示,强调生命重于泰山,有关部门和各级党委政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,决不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,要求层层压实责任,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,切实维护人民群众生命财产安全。等中央领导同志也作出重要批示,提出明确要求。国务院安委会办公室会同有关部门认真贯彻落实,研究制定了《全国安全生产专项整治三年行动计划》,经中央领导同志批准同意,4月1日国务院安委会正式印发。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议,刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署。这是记和**、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署,是新时代人民群众对增强全社会安全感提出的新要求。

三年专项整治行动的目标是:深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故要得到有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。三年专项整治的内容主要分2个专题和9个行业领域专项,2个专题:一是学习贯彻关于安全生产重要论述,重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距;二是落实企业安全生产主体责任,主动推动解决安全生产责任和管理制度不落实等突出问题。9个专项是聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危化品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域,组织开展安全整治。同时,明确对其他行业领域,相关部门也要结合实际情况开展专项治理。

为此,我们应积极开展相应的整治活动,切实梳理安全发展的理念和安全的红线意识,任何时候都要把人民群众的安全和身体健康放在**位。安全生产,培训先行!

课程时间: 1天,6小时/天

课程对象:生产经营单位领导层、管理层、应急管理人员、安全管理人员。

课程方式:讲师讲授 案例分析 视频分享 角色扮演 实操演练

课程收益:

(1)掌握《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》要求;

(2)重温“3·21”江苏响水事故;

(3)掌握危险化学品生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置全链条管理要求;

(4)充分了解《危险化学品专项整治三年行动》部署要求及内容。

课程大纲:

**讲《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》解读

1、总体要求

贯彻党的**和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局

2、强化安全风险管控

1)《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范简述

2)产业结构调整

3)化工园区建设标准、认定条件和管理办法

3、强化全链条安全管理

危险化学品生产、经营、贮存、运输到废弃物的处置重点内容讲解

第二讲 危险废物及其规范化管理

1、危险废物环境管理基本知识

2、危险废物环境管理法定制度

3、危险废物规范化管理评估办法解读

4、危险废物规范化管理及其要求

第三讲 危险化学品专项整治三年行动

1、工作目标

1)三个100%

2、重点工作任务(6大类30项)

1)宣贯培训类(3项)

2)制度建设类(5项)

3)排查整治类(13项)

4)试点创新类(2项)

5)持续提升类(5项)

6)夯实基础类(2项)

3、安全生产专项整治三年行动任务分解表内容解读

4、问题隐患和制度措施两个清单解读

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