时长：1天

课程大纲：

导入   烟草行业百年回眸

一、19世纪90年代

1、外商开始在上海、天津、哈尔滨等地陆续建立卷烟厂

2、正式拉开国内烟草工业化生产的序幕

二、1902年后

1、国际烟草托拉斯组织（英美烟草）大举进入中国

2、民族烟厂——南洋兄弟、华成烟草等企业应运而生

3、“龙珠”、“双喜”、“飞马”等国产品牌创牌

三、新中国成立前——大事记

1、中国**家股份制民族卷烟企业，**个民族卷烟品牌

2、中国首家私营烟草企业

3、北洋政府颁布《全国烟酒公卖暂行简章》和《烟酒公卖栈组织法》

4、中国**早的烟草机械厂

5、中国**早的卷烟印刷厂

6、教育部下达训令，对专门学校、中学、小学及与此同等学校的学生，不论在校与否，一律禁止吸烟

7、中国**早的铝箔纸生产厂

8、南京国民党政府公布《烟酒公卖暂行条例》和《烟酒牌照税暂行条例》

9、国民党政府颁布《战时烟类专卖暂行条例》

10、**早的烟草专业刊物--《烟草》创刊

四、案例分析：南洋兄弟战英美

（一）、商战原委

1、英美烟草率先“发难”

2、南洋公司犀利反击——“七招”开出生死路

（二）、案例启示

1、南洋公司“生存之术”值得借鉴

2、企业和品牌生存的命脉是什么？

**模块   新中国成立后的摸索

一、“一五”计划期间，完成社会主义改造

1、新中国成立之初，卷烟工业资产主要掌握在外资和私营企业手中

2、国家对烟草企业逐步实行集中统一管理

3、合理调整卷烟工业布局——将卷烟、烟叶的生产经营活动纳入国家计划经济轨道

二、“二五”计划期间，卷烟工业下放

1、卷烟工业企业划归地方管理，管理上出现混乱

2、自然灾害和“大跃进”运动影响，导致烟叶减产，卷烟产量和质量大幅度下降

三、探索——试办托拉斯

1、探索烟草工业管理——由集中统一管理起步

2、供产合一的新型管理体制形成

3、改革优越性凸显

四、十年文革，一片混乱

五、经验分析——缺乏监管，统一管理的模式探索发挥积极作用

第二模块   改革春风，校准航向——开始集中、依法监管

一、烟草总公司成立40年来

1、1981年，国务院批转《关于实行烟草专营的报告》——1982年，中国烟草总公司成立

——1983年国务院颁布《烟草专卖条例》

——1984年，中国烟草专卖局成立……

2、从关停并转到企业上划

3、从治理“假私非超”到八字方针

4、营销网络建设23年来，“网建工作”一直在路上

5、服务大局，贡献突出

——工商税利增长了181倍

——上缴国家财政总额增加增长了186倍

二、烟草专卖法实施30年来

1、立法修法，保驾护航

——1991年，全国人大常委会**了《烟草专卖法》

——1992年，《烟草专卖法》开始实施   ……

2、制度优势转化为治理效能

——上下政令畅通，产业链条无缝对接

——组织运行平稳有序，指挥协调灵敏高效

——强大的组织动员和执行保障能力

三、21世纪以来的20多年

1、向“大企业、大市场、大品牌”坚定迈进

2、顶层设计和行业改革同步走向深入——工商分离、“532，461”、“136，345”等

第三模块   当前行业现状及形势分析

一、高质量发展——“三新一高”战略定向

1、国民经济整体发展语境从高速发展转入高质量发展

2、烟草发展处在新的发展阶段——从高速发展转入高质量

——市场规模，增量控制

——结构调整，空间收窄

——消费升级，理性消费叠加趋优消费

——新技术对行业传统卷烟构成冲击，比如电子烟、HNB等等

3、行业需要按照新的发展理念推进改革

4、**构建新的发展格局——实现烟草行业高质量发展

二、完善专卖专营体制，构建适度竞争新机制

1、完善着社会主义市场经济体制的必然要求

2、完善专卖专营体制——垄断环节要完善体制

3、构建适度竞争新机制——市场化环节，要构建新机制

案例：《电子烟管理办法》解读

二、融入党和国家工作的大局

1、牢牢把握以人民为中心的发展思想——满足人民对美好生活需求

2、牢牢把握“两个大局”的时代要求

3、承接对中小微减税、留抵退缴任务

4、以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

小  结