课程大纲Ｏｕｔｌｉｎｅ　　

一、招投标概述与招标工作的战略规划

１．　招投标的基本流程

２．　招投标的时间轴

３．　招投标制度的起源

４．　招投标制度的国际现状

５．　我国招投标制度发展史

１）　**阶段：招投标制度初步建立

２）　第二阶段：招投标制度规范发展

３）　第三阶段：招投标制度不断完善

４）　第四阶段：招投标监管愈发严格

６．　招投标制度的经济实质

１）　课堂问题：以下哪些采购标的比较适合招标

７．　招标采购工作的战略规划

１）　四角采购模型

２）　课堂练习：对贵单位经常采购的标的物进行模型分类

３）　招标采购工作的战略规划

二、招标采购的法律规范与适用范围

１．　我国招投标法律体系的５大特点

２．　招投标法律法规体系——三纵

１）　发改委

２）　财政部

３）　商务部

３．　招投标法律法规体系——四横

１）　国家级

２）　国务院级

３）　部委级

４）　地方级

５）　课堂问题：以下采购项目分别适用什么法律法规？

４．　一张图搞懂招标采购的法律适用问题

５．　一张表搞懂我国常见的六种采购方式及其差异

１）　课堂问题：以下哪些项目必须依法进行招标

６．　依法必须进行招标的有关规定

７．　可以不进行招标的有关规定

三、招标文件的编制及风险控制

１．　找到招标文件的范本

１）　中华人民共和国标准施工招标文件（２０１２年版）

２）　中华人民共和国标准监理招标文件（２０１７年版）

３）　中华人民共和国标准设计招标文件（２０１７年版）

４）　中华人民共和国标准勘察招标文件（２０１７年版）

５）　中华人民共和国标准材料招标文件（２０１７年版）

６）　中华人民共和国标准设备招标文件（２０１７年版）

２．　撰写采购需求

１）　案例分析：请分析招标文件是否违规？

３．　法律规定的限制、排斥投标人或潜在投标人的７种常见情形

４．　避免价低质次（风险）的６个技巧

１）　小组研讨：请选择一个需要招标的标的物，拟定评分标准

５．　拟定评分标准的３大原则

１）　“合法合规且合理”原则

２）　“尽量客观”原则

３）　“分价对等”原则

四、投标阶段的风险控制

１．　投标人串通的风险控制

１）　投标人串通投标的行为及认定

２）　串通投标对于招标人的两大风险

３）　串通投标认定的经验借鉴

２．　投标人弄虚作假的风险控制

１）　投标人弄虚作假的行为及认定

２）　弄虚作假对于招标人的两大风险

３）　应对投标人弄虚作假的３点经验

五、评标过程的风险控制

１．　正确的组建评标委员会

２．　评标的基本过程

１）　情境演练：评标室里会发生什么

３．　评标过程中的常见违法行为

１）　招标人暗示

２）　评标专家探询

３）　相互商量

４）　协作分工

４．　遏制评标违法的３大对策

１）　录音录像

２）　仪式感——评标前的纪律宣贯

３）　监管前置

六、合同谈判

１．　情境演练：合同谈判

２．　谈判的五个阶段

３．　开局阶段的３大策略

４．　出价阶段的３大策略

５．　谈判阶段的５大策略

６．　让步阶段的４大策略

７．　成效阶段的４大策略

七、课程总结

１．　待解问题答疑

２．　每个学员写出本次培训的三点收获，小组内相互传阅

３．　每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划，小组内相互传阅

４．　现场学习情况的小组评分统计