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李文发

建筑工程单位采购管理专业技能提升阶梯式培训

李文发 / 采购与供应链管理讲师

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课程大纲

一、【课程优势】

建筑行业的采购,是企业运营管理的关键环节,影响成本,创造利润,决定着企业资金流动和产品创新,处于核心地位,举足轻重,关系全局。据统计,建筑公司的采购成本每降低1%,企业的利润会增加5-10%!它有着“成本比重高、资金投入大,而且管理复杂”的突出特点。因此,要想切实有效地降低企业运营成本,提高效益,就必须高度重视采购管理专业技能的提升!

  为帮助帮助建筑单位加强和规范采购管理,降低成本,选择优质的供应商,进行高效的采购谈判,降低公司采购风险,招标采购、合同管理提高采购人员专业技能水平和解决问题的能力,我司组织了策划了《建筑业采购成本控制及供应商管理与谈判策略》的系列课程,本课程既有理论高度,又联系行业采购的实际,既讲方法,又有工具,同时还有采购管理的策略和技巧,**学习,能使采购人员在专业技能上有着质的飞跃。

二、【培训目标】

1、了解新时代精益供应链的核心及精益供应链发方向

2、如何编制采购计划的方法

3、理解物料成本构成

4、采购成本价格分析及控制成本的策略与工具

5、如何收集市场行情信息;

6、供应商上游原材料市场价格日常监控方式及应对方法

7、供应风险种类、风险信息的收集渠道和收集方法、控制手段

8、如何对供应商准入的评审及关系的管理

9、获悉供应结构持续优化的目的、手段及方式

10、供方产品变更的管理

11、精益采购绩效的管理

12、战略采购谈判技能

13、招标管理与合同风险规避

14、新时代优秀企业采购供应链管理案例分享

三、【学员对象】

采购人员、供应商管理人员、合同管理人员、订单管理人员、物流人员、采购经理、其他与采购相关人员。

四、【培训时间】3天

1、第1次、采购策略与成本控制篇——(**阶段)

2、第2次——全面供应商管理与谈判篇——(第二阶段)

3、第3次——招投标与合同管理篇——(第三阶段)

五、【培训方式】

讲师讲解 现场讨论 案例分析 学员现场演练(出方法,出策略,出表单,出工具) 评委评比(排次,记分,奖励) 笔试

六、【培训大纲】

第1次、采购策略与成本控制篇——(**阶段)

第01部分:采购系统控制篇——新时代战略采购管理系统及采购流程优化与团队建设(培训目标——掌握战略采购系统要求和流程控制,采购人员要求和团队的组织建设)

一、采购组织设计与流程控制

1、采购组织的基本类型

2、案例分析:建筑集团公司物资采购部门组织如何设计

3、互动:如何实现从传统采购到战略采购的转变

4、互动:作为采购经理人如何把控战略采购的四个关键特征和六大核心价值

5、建立先进的采购管理系统的要素和要求

6、案例分析:公司采购部门工作流程解读

7、练习:本公司采购流程的设计和优化应注意什么问题?有哪些关键点需要掌握?

8、案例分析:中建司X企业高效的流程优化的作法——针对这个案例理解流程的重要,如何建立标准和提高效率?

二、采购应具备的六大能力建设和基本素质要求

1、采购人员的五大能力建设

(1)案例分析——考察你的分析能力

(2)案例分析——考察你的沟通表达能力

(3)案例分析——考察你的预测能力

(4)案例分析——考察你的风险管理能力

(5)案例分析——考察你的战略思维能力

2、采购人员的专业知识要求

(1)案例分析——考察你的财务知识

(2)案例分析——考察你的仓库物料知识

(3)案例分析——考察你的生产方面的知识

3、采购人员的职业素养

(1)案例分析——考察你工作中具备敬业的精神

(2)案例分析——考察你与供应商业务中的公正与诚实

三、现场讨论与模拟演练:

1、本公司采购流程如何,需要对采购流程设计与采流程优化吗?如何优化和疏理?

2、如何提高采购人员的工作绩效,你是如何做好采购人员的绩效考核的?(分析考核的要素和指标)

3、如何预防采购人员的商务腐败行为?

第02部分:采购成本价格分析篇——如何对采购成本和价格进行分析(培训目标——巩固采购成本账务管理、分析采购成本结构、比重、掌握成本分析的思路和方法及成本模型结构,其他行业成本分析案例分享。成果——呈现采购成本分析解决方案和模板)

一、采购的本质就是降低企业的成本

1、案例分析——打造具有竞争力的采购供应链系统

2、案例分析——如何降低采购的成本?

3、降低企业采购成本的五个要素和方法

4、互动讨论——什么时候采购性价比高,成本低——比价采购模式

5、互动讨论——解读企业采购的四大重要作用

6、排除对采购工作的4大误区,为采购正身

二、行业采购成本对企业的影响

1、采购——第二利润来源——采购创利手段

2、不同行业的采购价格减低对总成本的影响

3、采购成本管理四个方法

方法1——运用价值链分析方法

方法2——重视无形成本动因和采购竞争优势——TCO分析方法

方法3——**资源共享来降低采购成本

方法4——利用信息管理系统来降低采购成本

4、传统成本管理和战略成本管理比较

三、采购人员必备的财务成本分析的能力

1、学会理解经营损益表和资产负债表和现金流量表

2、三个财务工具表运用

四、对企业采购成本的全面认识——TCO成本分析

问题1——企业维持成本

问题2——企业订购成本

问题3——企业断料成本

问题4——采购不当的间接成本

问题5——供应商的生产成本结构

6、现场解决问题:如何降低供应商的生产成本?各成本占的比例如何?分别提出降低成本的方法

7、案例分析(1)——供应商成本构成分析表解析

8、案例分析(2)——材料成本构成和比重分析——如何突出成本优势?

五、如何进行采购成本分析

解决问题1——如何分析产品的成本结构

解决问题2——如何制定本公司的分解报价表

解决问题3——如何重点关注总成本分析

六、对采购价格的调查工作如何展开

方法1——确定采购价格调查的主要范围

方法2——进行采购价格信息收集

方法3——采购价格信息收集渠道

4、现场解决:如何处理采购市场的调查的信息资料?如何确保调查信息的真实性?

七、如何进行采购价格分析

1、现场讨论:全面立体剖析供应商的报价如何入手?

2、互动分析:价格分析中要考虑的项目——影响价格的因素

3、价格分析要注意的问题

4、现场讨论:如何进行采购价格的计算?

八、采购成本计算:

1、案例分析——固定成本和变动成本分析计算

2、举例分析——QDA分析与计算

3、举例分析——一份产品成本分析报价的清单与计算

九、价格分析和计算的11种方法

十、综合案例分析:

1、案例分析——对大宗原材料比价采购技术运用——亮点——直采、集采、合同、约定、降本

2、案例分析——对采购成本会计数据分析

3、案例分析——西门子集团设备/器材配件采购成本模型分析

4、案例分析——原料类采购——招标比价的运用

第03部分:采购成本控制篇——企业降低采购成本的策略和方案(培训目标——分层分析降低成本的方法和策略,理解供应商上游市场成本、价格日常监控方法,以及市场价格变化对采购策略方式的影响与应对。效果呈现——使企业成本真正落地)

一、降低采购成本的策略之一——管理好采购人员

1、现场讨论:为什么说采购人员容易出事——如何管好采购人员

2、方法1——选人重人品、用人重绩效

3、方法2——轮换与审计

4、方法3——设立供应商投诉专线

5、案例分析——采购职业道德规范解读

二、降低采购成本的策略之二——招标比价采购降低成本

1、如何控制招标的过程

2、招标文件的管理

3、招标过程中风险规避

4、如何**招标降低采购成本

5、现场讨论:如何预防招标过程中合谋和串通的发生

6、案例分析:对大宗项目招标过程控制和评标过程解析

三、降低采购成本的策略之三——活用采购原则

1、采购5R原则的具体工具运用

2、三个关键性的采购原则

3、采购中ABC管理法运用

4、案例分析——采购物品的“采购半径”——成本和风险管理

四、降低采购成本策略之四——日常事务中控制采购过程降低成本

1、鼓励供应商之间竞争

2、包装和运输优化

3、延长付款时间

4、大力实施材料标准化

5、推动全球采购

6、案例分享——一全球化采购的成本节约成功经验分享

五、降低采购成本策略之五——精益库存管理降低采购成本——有效库存合理管理

1、精准库存量的设定

2、加快库存的周转

3、分析库存成本的构成

4、提高库存准确度

5、加速仓库物品周转

6、案例分享——丰田公司VMI/JMI/JIT模式有效降低库存成本

六、降低采购成本的策略之六——供应商的早期界入向供应商要成本

1、供应商战略关系的打造

2、采购供应商早期参与

3、供应商能力的输入

4、供应商早期界入的要求

5、改变设计,减少变更

6、案例分析——采购供应商由被动变主动界入规避风险降低成本

七、降低采购成本的策略之七——**改变采购质量和交期降低成本

1、提高采购产品质量的三个办法和手段 、

2、如何应对强势力供应商降低采购成本

3、如何改进供应商降低成本

4、如何缩短采购周期,提高交期达成率降低成本

5、案例分析——如何提高交付达成率降低成本——绿色通道如何实现

八、降低采购成本的策略之八——其他21种降低采购成本的方法介绍

九、综合案例分析和现场讨论:

1、案例分析——行业咨询公司对企业降低采购成本的方式进行调研,**数据分析如何实现采用这些模式或策略降低成本?

2、现场讨论——您企业采购运用了有哪些降低成本的方法和策略与大家分享?

第2次——全面供应商管理与谈判篇(第二阶段)

第04部分:供应商开发选择篇——对新供应商进行开发、调查、评估和选择(培训目标——掌握根据不同产品对供应商分类,不同供应商如何寻源、开发、认证、评估和选择。效果呈现——为公司找到合适的战略合作的供应商)

一、供应商开发的前期准备工作

问题1、企业的产品特征将供应商的分类

问题2、思考你企业在供应商矩阵图中处于什么位置

问题3、供应商开发管理所必备的知识和要求

问题4、供应商行业结构布局情况是怎么样的,怎么识别

问题5、供应商开发管理的具体步骤和流程——关键点在哪里

6、案例分析——高效的供应商开发方案

二、进行供应商的开发和调查

方法1、开发供应商有哪些途径

方法2、初级供应提供哪些资料给企业——如何认识和掌握这些资料的真实性

方法3、供应商调查的要素和要求

方法4、如何组建供应商调查团队

方法5、如何对供应商调查进行分析

6、现场讨论——如何确保供应商的能力?我们要重点关注供应商的哪些能力?

三、如何对供应商进行认证

1、供应商认证工作的前期要做什么准备

2、如何初选新的供应商,标准是什么?

3、方法1——如何对供应商样品进行测试认证?

4、方法2——如何进行供应商中试认证?

5、方法3——如何进行批试认证?

6、方法4——如何与供应商签订采购协议?框架协议如何制订和如何签?签协议要注意什么问题?

7、案例分析——公司研究院供应商调查项目分析

8、现场练习——表单设计:请每个小组进行讨论,然后由组长综合大家讨论的结果设计一份简易的供应商调查表(主要强调要调查的项目和重要方面)

四、供应商的选择和评估

1、供应商的评价内容

2、供应商评价的操作步骤

3、方法1——供应商评价的主要方法

4、方法2——供应商评价体系的设计

5、案例分析:

案例工具1:公司的供应商评价体系(结构和内容)

案例工具2:公司供应商考核评分表

案例工具3:公司供应商评价办法

第05部分:供应商关系维护与改进篇——有效控制供应商,提高供应商绩效(培训目标——对供应商进行考核,激励、培养和建立供应商的战略伙伴关系。效果呈现——打造战略合作性供应商关系,解决供应商管理中的问题,提供解决的方案)

一、加强与供应商的沟通

方法1、沟通的心态转变

方法2、沟通的主动性

方法3、提出问题的技巧

方法4、指责的技巧

方法5、员工访谈的技巧

二、供应商辅导与改善策略

1、目标:降低成本、提高效率、稳定质量;

2、策略:改进加工工艺,完善质量控制;

3、辅导:存在问题及潜在问题改善辅导。          

4、案例:供应商辅导作业基本流程

三、培养优秀而忠诚的供应商

策略1、把供应商当作分厂看待

策略2、选择合适的供应商

策略3、平等对待供应商

策略4、维护供应商的利益

四、同战略供应商建立合作伙伴关系

1、不同类型供应商合作关系的特点

2、如何同伙伴供应商长期合作

五、应对强势、弱势供应商的策略

策略1、如何应对强势供应商

策略2、如何整合弱势供应商资源

六、有效地供应商整合

工具1、供应商数量整合

工具2、减少供应链中不增殖的活动

七、建立供应商的激励机制

1、实战案例:供应商控制模式

2、实战案例:对供应商的激励机制的尝试

八、为采购提供供应商管理过程中的问题解决方案

1、有关采购交期问题解决方案

2、有关品质问题解决方案

3、有关合同风险问题解决方案

4、供应商关系其他问题

第06部分:采购供应商谈判规划篇——供应商谈判前的规划与准备工作(培训目标——如何做好供应商谈判的方案的策划和准备工作,如何获得谈判筹码,进行战术安排。效果呈现——知已知彼百战不殆——谈判筹码创造、方案和需要准备的资料)

一、采购谈判的背景和规划

1、谈判的定义及其特征

2、谈判的主要特点

3、谈判要遵循的原则

4、采购谈判适用的情况

5、不同类型的谈判性质不同

(1)竞争性如何处理

(2)适应性如何处理

(3)合作性如何处理

(4)分配性、让步性、整合性谈判风格比较

(5)谈判结果分析——案例分析——企业谈判战略的选择

(6)案例分析——面对强势商务谈判如何应对?

二、谈判前的准备工作

1、采购谈判时机的选择

2、谈判前的自我审问

3、谈判前的预测工作

4、常用采购资讯的了解和采购现状分析

5、分析采购需求

6、收集供应商信息资料

7、确定谈判目标

8、制定谈判方案

9、谈判人员的选择和分工

10、开展谈判模拟工作

三、如何寻找和创造筹码

1、寻找筹码的途径

2、创造筹码的八个手段

四、制定采购策略,作好谈判战术安排

1、涨价时让信销售人员当面提出

2、双重退避

3、不要马球上谈到正题

4、声东击西

5、不要轻易送给卖方**次相对的好处

6、案例分析——企业**谈判背景分析作出谈判战略的选择

第07部分:采购供应商谈判实施篇——高效供应商谈判技巧和策略(培训目标——掌握谈判过程控制,供应商谈判中的技巧、策略,效果呈现——达成谈判目标)

一、采购供应商谈判过程

1、新产品开发前早期输入的供应商谈判

2、供应商调查阶段的谈判

3、试产阶段的谈判

4、产量阶段的谈判

二、采购谈判每个阶段谈什么内容

1、谈判的内容

2、采购谈判的环节:询盘—发盘—还盘—接收—签约

3、讨论思考——谈判的什么环节已经具备了法律效力

三、采购谈判的基本步骤和流程

1、开局阶段的方法和策略实战

策略1——选择正确的开局方式

策略2——积极主动地创造和谐的谈判气氛

策略3——收集尽可能多的信息,探测对方情况

策略4——会说不如会听

策略5——倾听容易出现的问题

2、交锋阶段是核心阶段,实际操作和注意点

策略1——走马换将

策略2——红脸白脸——角色扮演

策略3——声东击西

策略4——疲劳轰炸

策略5——浑水摸鱼

策略6——故布疑阵——现场练习——案例中采用什么策略——“托儿”的案例分享

策略7——欲擒故纵

策略8——投石问路

策略9——以退为进

策略10——**后通牒——出其不意,**后通牒案例分析

3、妥协阶段有几种类型,如何让步,让步的目的是什么——打破僵局的策略

四、采购谈判心理分析

1、心理特征分析——心理定势分析

2、行为举止分析——动势因素分析

3、情绪波动分析

五、买卖方双方优劣势技术分析

1、买方优势的表现形式

2、观察买卖双方力量对抗情形采用合适策略

策略1——打压策略

策略2——平衡策略

策略3——多角化策略

策略4——不同策略下的行动方针

六、影响谈判的五大障碍

七、采购谈判议价分类技巧

1、采购方占优势议价技巧——压迫式议价

技巧1——借刀杀人,见好就收,切勿割颈竞争——案例分析

技巧2——过关斩将——案例分析

技巧3——化整为零——案例分析

技巧4——压迫降价,切勿以牙还牙,杀鸡取卵——案例分析

2、卖方占优势的议价技巧

技巧1——迂回战术,寻求委托代理——案例分析

技巧2——直捣黄龙,原厂直供——案例分析

技巧3——哀兵姿态——来日方长,感恩图报——案例分析

技巧4——釜底抽薪——进行成本分析和核算——案例分析

3、买卖双方势均力敌时议价技巧

技巧1——欲擒故纵——案例分析

技巧2——差额均摊、中庸之道——案例分析

4、当供应商要提高价格时议价技巧

技巧1——直接议价协商

技巧2——间接议价技巧

八、杀价绝招六式

绝招1——咄咄逼人,开低走高——一开始就斩尽杀绝,然后逐档提价

绝招2——置死地而后快,欲擒故纵——迫使对方让步

绝招3——鸡蛋里挑骨头,百般挑剔

绝招4——疲劳轰炸,死缠烂打

绝招5——直讲经费紧张,博得对方同情

绝招6——施以哄功,给他搭桥作媒

九、谈判中的有效话术

1、谈判中的五种话术类型

3、谈判话术模式

4、威胁的五个不同特点

5、提问的技巧

十、谈判中的冲突管理

1、什么是冲突

2、解决冲突的战略

3、处理利益冲突的方法

4、冲突管理

十一、成功谈判者的特点、风格

1、比较不同的谈判风格

2、成功谈判者的特点

3、成功谈判与性格有关系

十二、大型项目谈判综合案例分析:公司对项目的洽谈的具体实践运用了什么谈判策略

十三、谈判角色扮演——现场演练

第3次——招投标与合同管理篇——(第三阶段)

第08部分:招投标的基础知识和有关法律法规要求(培训目标——学习企业招标的基本方式和基本要求、招标的适用范围及招投标法有关规定)

一、招标投标的基础知识介绍

1、招标投标的基本概念

2、招标的特性、原则、范围和作用

3、招标投标的分类

4、招标条件、招标方式和组织方式

5、招标采购,竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式的特点和适用范围

6、政府采购的原则、范围和程序,集中和分散采购的特点

7、招标投标的未来发展趋势暨电子化招标介绍

二、有关招标投标法律法规要求

1、《招标投标法》——规定了招标投标应当遵循的程序

2、《招标投标法实施条例》——充实和完善了有关制度,增强了法律规定的可操作性

3、《政府采购法》——规定一般情况下项目采购应当招标采购

4、《项目货物招标投标办法》的管理要求

5、法律规定招标的特点

6、法律规定适合招标的条件和范围

7、什么情况下不适合招标

8、议标不是招投标

9、招投标法对招投标服务项目的诸多规定

10、案例分析:某集团公司对招投标的范围规定和要求分析

第08部分:招标方案的设计和内容及编制(培训目标——如何进行招标方案的设计和编写要求,重点是招标技术方案的设计和要求)

一、招标方案的性质

二、招标方案的前期准备

1、选择合适的招标组织形式

2、招标项目的特征和分析市场供求状况——重点分析技术类招标

(1)工程建设项目招标

(2)货物招标采购项目

(3)服务招标

3、分析市场供求状况

4、落实招标条件

(1)各类项目实施招标的基本条件

(2)各类依法必须招标项目进行招标的特别条件

5、招标的经济性和适用性分析

三、工程建设项目招标方案——技术类方案设计

1、项目背景概况

2、工程技术招标范围、标段划分和投标资格

(1)工程招标内容范围和标段划分

(2)投标资格要求

3、工程招标顺序

4、工程质量,造价、进度需求目标

(1)如何设计工程质量需求目标

(2)如何设计工程造价控制目标

(3)如何设计工程进度需求目标

5、工程招标方式,方法

(1)公开招标、邀请招标、国内或国际招标

(2)传统纸质招标、电子招标

(3)一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标

6、确定工程发包模式与合同类型

7、工程技术招标工作目标和计划安排

8、工程技术招标方案实施的措施

四、现场综合案例分析和演练

1、某公司招标技术方案分析和评价

2、某公司技术方案的得分和评价及演练

第09部分:采购合同管理篇——对采购合同内容条款理解,问题应对及规避法务风险(培训目标——规范合同条款,认识合同重要性,规避合同中的法务风险)

一、认识采购合同的本质和风险规避

1、合同的本质以及在商务中合同的作用

2、合同的基本特征

3、合同的内容和表现形式

4、为什么要对合同进行管理

5、识别合同的风险及规避风险

二、合同基本结构、主要内容条款和形成过程

1、合同条款的主要内容和基本结构

2、采购合同的两种条款受法务影响

3、合同的形成的过程——条款之战

4、现场针对案件讨论——针对合同中的品质、技术、交付和售后维护约定的主要条款要注意的问题及如何应对。

三、法律规定的合同能力

1、法律规定合法合同的能力——三个问题的思考:

(1)签订合同的有效性受年龄的限制吗,法律如何规定?

(2)精神病人、喝酒或吸毒的人,他们的合同能力受限制吗?如果规避法律风险?

(3)有限公司和其他一些法人的合同能力受到限制吗?如何界定?

(4)案例分析——某公司采购商务人员不能正确理解合同的能力——订单、送货单等交易证据签订不规范所带来的法律纠纷——导致收款危机

2、合同成立的三个要件

3、三个案例分析:

(1)案例分析——试分析这家公司是否违约?是否承担赔偿责任?

(2)案例分析——被告有违约行为吗?为什么?

(3)案例分析——采购合同涉嫌侵犯第三方商标权的案例解读,根据以上案例,指出商务人员是否违反合同?说明你的理由。

4、现场讨论三个问题:

(1)企业法人、法定代表人、法人代表、法定代表授权人合同的能力

(2)授权人再次授权行为人,具备法力效力吗?

四、合同的形式及导致合同无效的因素

1、合同有哪三种形式?你通常采用什么合同方式?口头合同有效吗?如何维持口头合同的取证?

2、讨论——什么样的书面合同不用签字或盖章仍然有效?

3、导致合同无效的四个因素,请分别分析说明

4、可撤销合同有几种类型

5、讨论以下问题:

(1)如何区分无效合同与可撤销合同?

(2)什么样的合同不要求当事人签字,仍然有效?

6、案例分析——双方当事人达成的口头协议有无法律效力?为什么?

7、分析合同生效的四个要件

五、合同关系不涉及第三人原则

1、讨论几个问题:(1)用户发现产品质量有问题应该起诉当事人还是生产商?(2)采购商务人员外发产品或服务,质量由谁控制?(3)如何在合同中约定供应商管理库存VMI,规避风险?

2、案例解密——某公司一起合同纠纷案——针对合同约定和事实不清的案例。

六、合同的主要条款解读和分析说明及如何规避风险

1、合同的主要条款和附属条款的要求和区别

2、合同特定条款的要求和限制

3、检验合同条款是否有效的三条标准

4、采购合同其他条款详解与分析说明

(1)免责和限责条款要求:如何表述,如何提醒,如何检测

(2)预定损害赔偿条款和惩罚条款:如何界定,如何限制

(3)所有权保留:请思考三种情况下物料的所有权有没有转移?现场做三个练习题

(4)案例分析:某公司商品所有权纠纷案解读

(5)赔偿条款:如何追责?

(6)不可抗力:什么情况下是不可抗力,如何区别商业落空?生活中有哪些具体案例可以界定为不可抗力?

(7)如何解决合同纠纷——介绍常用四种方法

5、采购合同的支付条款的识别与陷阱防范

(1)支付方式

(2)支付周期

(3)发票处理条款

(4)确定支付点

(5)支付的货币种类

(6)分析分期付款的优点

(7)如何规避分期支付中不履行合同的风险?

(8)合同定金与订金的不同?

(9)合同保留金

七、合同履行的本质和基本原则

1、合同履行本质和原则

2、履行的规则

3、履行抗辩权

4、案例分析:合同的陷阱防范问题——甲方是否可以推迟交货?乙方是否违约?

八、合同变更与转让,合同权利义务的终止

1、案例分析——银行与乙公司签订的协议属于什么性质?对保证人的保证责任产生什么影响?

2、合同权利义务的终止和解除的不同

3、案例分享——这家公司是否有权解除合同?法院会支持A厂主张?B厂能否要求损害赔偿?

4、案例分析——合同代理权和经销权不明确,导致的法律责任

九、合同违约与争议处理

1、合同违约处理的原则及法律规定

2、处理合同争议的五种方法

3、合同无效或撤销的法律后果

4、案例分析——甲方的要求认定合同不成立的请求有无法律根据?此案应如何处理?

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