课程目标:

在工程项目履行过程中，从招投标、合同签订、合同履行、签证与索赔、工程结算等的各个阶段都可能存在的法律风险，**课程对可能产生的风险进行归纳整理，有针对性的结合案例来加深法律意识的提高，预防腐败甚至犯罪。

**部分 工程项目履行中的法律风险及其防范

一、工程项目中的法律风险

（一）自然风险

（二）社会风险

1、法律、法规的风险

2、政策风险

（三）工程建设风险

（四）其他风险

二、工程项目合同签订和管理中的法律风险防范

（一）工程项目合同签订过程中的法律风险防范

1、无效合同的法律风险及其防范

2、黑白合同风险及其防范

3、合同内容约定不清导致的风险和防范

4、约定合同价款及调整的风险及其防范

（二）工程项目合同履行中的法律风险防范

1、未履行变更、签证手续的风险及其防范

2、不行使权利的风险

3、资料传递中不签收的风险

4、安全管理的法律风险

5、工程项目未竣工验收，发包人擅自使用的风险

三、项目履行中的法律风险防范实务

1.当前施工企业在履约过程中的法律风险防范工作存在的问题

2.《招标投标法》以及《招标投标法实施条例》相关法律法规知识介绍及具体应用

3.招投标过程中的风险

4.出借、挂靠资质

5.分包人违约或发包人指定分包人

6.项目经理乱作为

7.承包人垫资施工、融资风险

8.施工、业主、监理关系不稳定，业主变脸，口头承诺经常变

9.建筑企业以欠条换工程款

10.结算风险：审计的随意性、随意克扣

11.项目手续不齐仍施工的风险

12.黑白合同，鸳鸯合同

13.案例分析

14.签订合同需审查对方资质

15.签订建设施工合同应注意的几个问题

16.转包、非法分包、出借资质证书的风险与防范

17.签约时合同条款的审查不严的风险及防范

18.建筑工程中的诉讼时效风险及防范

19.工程索赔、工程款结算、清收的证据

20.缺失风险及防范

21.工程款拒付与拖欠风险与防范

22.合同履行过程中的法律风险及其防范

23.总包商与分包商在工程质量管理中的连带法律责任分析

24.合同履行过程中的法律风险及其防范

25.建筑工程施工企业违法分包中工伤案件的处理

26.加强施工企业法律风险防范工作的对策

27.案例分析

四、工程项目中可能会涉及的职务犯罪惩治与防范

1、根据行业的业务范围的不同，工程项目的分类分析

2、由于工程项目很多不确定性因素多等因素，其参与主体可能会涉及职务犯罪

3、警惕三种心理现象

4、牢记“六慎”，预防腐败

第二部分 建设工程施工合同履约能力提升实战案例

一、正确理解合同关系

1.建筑施工企业材料款案件中合同相对方的认定。

2.排除与合同无关的第三人之权利义务，遵循合同相对性原则。

3.缔约一方以第三人名义签订合同时合同主体及效力的确定。

4.对承包方转包建设工程的认定与处理。

5.发包人不得仅以与分包人另行签订分包合同并实际支付工程款为由，抗辩总承包人给付分包部分工程款的请求。

6.工程款收款人应当是承包人，如果是按承包人要求向其他单位付款，应有承包人委托付款方面的证据。

二、正确判断合同效力

1.施工人因修建违法建筑请求给付工程款，不适用建设工程司法解释第二条的规定。

2.应当参照合同约定计算涉案工程价款，承包人不应获得比合同有效时更多的利益。

3.建设工程施工合同被确认无效后的过错赔偿责任。

4.招标人与中标人未按中标通知书内容签订施工合同，对签约在先的施工合同不产生变更的效力。

5.发包人明知或故意追求借用他人资质所签订的合同的效力和发包人欠付工程款的利息性质及其处理。

6.建设工程施工中多份无效合同工程价款的结算。

7.承发包双方签订的建设工程施工合同因违反招投标法规定而无效，合同履行过程中双方达成的结算工程价款补充协议是否必然无效？

三、正确理解计价方法与风险

1.约定了平方米均价的未完工程如何进行结算？

2.施工期间建材价格大幅上涨不属于当事人不可预见的情形。

3.工程造价鉴定取费标准变化时，是否仍按原约定下浮率对工程造价鉴定结果进行下浮？

4.建设工程施工合同纠纷案件中让利承诺书效力的认定。

5.作为合同结算依据的地方政府文件被撤销，当事人请求据实结算的，应如何处理？

6.经建设单位聘用的监理工程师签认的工程量月报表，原则上不能直接作为工程结算依据。

7.发包人未在约定时间内对承包人报送的竣工结算文件提出异议，但是双方对部分工程造价进行了确认，能否按照竣工结算文件结算工程价款？

8.承包人应根据合同约定的索赔条款在索赔事件发生后约定的期限内提交索赔意向书，否则可认定承包人无权获得相应部分的赔偿请求。

四、实际施工人的风险

1.发包人与实际施工人直接签订合同的，实际施工人可以直接向发包人主张权利。

2.实际施工人与工程发包人之间没有合同关系，其利益仍然应当得到保护。

3.实际施工人与承包人约定仲裁的情况下不能起诉发包人。

4.以分公司名义借用总公司资质对外承揽工程，分公司财产即是总公司的财产。

五、工程商务管理法律风险防范案例与分析

1.来自于政府主管部门的风险

2.来自于甲方的风险（设计院、顾问、监理等人员）

3.来自于供应商的风险（石材供应商）

4.来自于劳务及外协分包的风险

5.来自于内部员工的风险

6.来自于市场价格波动风险