一、为什么学习本课程:

随着改革的深化、社会的发展，政府对各级机关、公共部门人员工作效能的提高提出了越来越多的要求。我们凭借什么提高自身能力，如何提高适应能力？政府部门进行自身的人力资源创新突破之外，还需要借力行事，研究国内外不同公共部门的好的方法，甚至向企业的人才机制借鉴、寻找共性、获取经验。我们需要**标杆管理来整合、共享公司包括人力资源在内的各种资源，使有效的管理模式内部推广化，全面激发公务人员潜能，以提升部门工作效能。

公共部门为什么需要实施人力资源标杆管理？“杆”是参照物，“标”是达到或超越参照物的标准，“标杆”是一个值得模仿的榜样，可以是人、模式、方法、流程、或是某一个具体效能标准。“标杆管理”就是**模仿和创新来达到或超越标杆水平的方法和途径。简单的讲，就是如何有效运用“拿来主义”。纵观发达国家的政府组织，如美国的卫生部门、军队、警察部门，都已经将标杆管理作为日常工作中的高效管理工具。工商界更是如此，世界500强大多数运用标杆管理作为日常管理工具，美国“鲍德里奇”国家质量奖得主则无一例外的将标杆管理全面融入到组织管理的方方面面。令国人引以自豪的“海尔”也是运用了标杆管理的部分原理才成功的开创了OEC、SBU等世界先进的管理模式。

标杆管理是一种管理哲学的方法论，中国各级政府部门如果掌握了这种管理思维，不但可以使人力资源管理加速创新，还可以使各种工作目标有效实施。学习人力资源标杆管理法，政府部门可以重新思考和改进实践、创造自己的**工作模式、全面挖掘人力资源、自主提升工作标准、促进政府执政能力的全面提高。

二、谁应该学习本课程：市长、书记及各级政府领导、公共部门负责人、高级公务员

三、**本课程您将学习到：

从观念上消除标杆管理对于政府人力资源创新是一种时髦的管理工具、只是一项阶段性任务的错误想法，也消除了干部领导为创新而创新的工作态度。

**标杆思维的再造，从模仿到创新的方法入手，注重机关人力资源工作全面整合改善，多方面资源的整合运用，使参训领导干部变成具有敏锐洞察力、标杆思维能力的工作中的思想者、变革者、创新者。

**学习文化管理工具，掌握掀起政府部门内部工作创新、岗位创标热潮的方法，以哲学的实践方法来挖掘组织的未开发潜能。将人力资源创新工作深化到专项管理、基层机关文化建设、直至全员岗位创新之中。

四、培训方式：专题演讲、案例分析、互动研讨

课程大纲：（授课内容根据实际情况及培训现场调整）

**部分：政府工作效能与人力资源开发

1、 中央《人才工作决定》与政府机关人力资源管理重点

2、 人才战略与人力资源管理变革

国外行政机关人力资源管理变革

人力资源管理发展趋势

公共部门人力资源战略的制定重点

3、 政府人力资源规划要素与捷径

4、 以能力业绩为导向评价人才

5、 政府部门如何寻找人力资源创新路径？

第二部分：人力资源标杆创新

1、 标杆管理是什么？

2、 标杆管理思想对人力资源创新的指导意义

案例组：政府与企业的标杆管理案例

3、 如何利用标杆管理解决政府人力资源创新问题？

4、 标杆模仿与人员潜能

5、 人力资源标杆管理怎么做？

6、 如何树立科学的人才标准

7、 如何发现和改善人员工作效能的不足？

第三部分：标杆思维与政府部门人员工作效能

1、 做好人力资源管理创新的意识基础

2、 工作管理的剪刀式思维法——源自前苏联空军元帅创造的资源挖掘方法

3、 谱系图思维法——理顺工作思路的超级思维法

课堂实战：某机关的人员调整

4、 一域多层思维法——直接提升政府部门人员效能的方法

5、人力资源创新标准考量因素的全局思维

第四部分：获取人力资源创新的管理能力

1、 建立科学的人力资源管理体系

2、 标杆超越——人员标准的全面塑造

3、 制订哪些新的人力资源标准？

4、 人力资源岗位对标与创标思路梳理

5、 标杆基准法与人力资源绩效创新

现场能力练习：政府部门（岗位）标准工作案例制作

第五部分：人本文化与政府人力资源持续创新

1、 政府部门创建人本文化的目的

2、 高绩效的机关文化建设

3、 文化环境与人才潜能发掘

4、 政府部门人本文化管理工具

第六部分：政府人力资源管理标准提升推行方案（两天版内容）

课堂研讨：学员追求人力资源创新工作中的问题研讨