课程背景：

无论是政府采购招投标，还是工程项目招投标，综合评分法/综合评估法都是广泛使用的评标办法，相比**低评标价法，综合评分法/综合评估法能够对投标人作出更加全面的、整体的综合性评价，也更有利于招标人选出综合实力**优的供应商。但问题在于，综合评分法/综合评估法的使用却是一个难点，价格分、技术分、商务分，应当如何合理分配？每一部分的具体得分规则又分别是什么？相关法律法规有没有作出一些禁止性规定？等等，这些问题始终都在困扰着每一个招标人。

而本课程正是针对此内容进行设计，力争帮助招标人探寻综合评分法/综合评估法的基本原理，学会设定价格分、商务分、技术分的具体工具和方法，进而应用好综合评分法/综合评估法，**终实现选出综合实力**优的供应商的招标目标。

课程收益：

u 理解价格分、商务分、技术分设定的基本原理；

u 熟练掌握设定价格分、商务分、技术分的具体实践方法；

u 熟练掌握规避价格分、商务分、技术分的相关法律风险；

课程时间：2天， 6小时/天

授课对象：招标人（采购部、后勤部、审计监察部、法务部等部门人员）

授课方式：实战讲授 案例分析 小组研讨 情境演练

课程大纲

案例研讨：请编写招标粽子的综合评分法（目标：采购高品质粽子）

一、综合评分法/综合评估法概述

1．综合评分法与综合评估法的差别

2．综合评分法的两大基本原则

1）细化量化

2）减少自由裁量

3．综合评分法的常规分类视角：价格分、商务分、技术分

4．综合评分法的评审分类视角：价格分、客观分与主观分

二、价格分的设定方法与案例实践

1．关于价格分设定的法律规则

1）87号令的相关规定

2）财库2014-214号文的相关规定

2．价格分的两类优先原则

1）低价优先

2）均值价优先

3．价格分设定的作用

4．价格分设定的具体方法

1）货物类项目的设定方法

2）服务类项目的设定方法

三、客观分的设定方法与案例实践

1．客观分的两大作用

2．技术部分中有哪些内容可以设定为客观分？

3．商务部分中有哪些内容可以设定为客观分？

1）公司层面

2）产品层面

3）人员层面

4）项目层面

4．客观分设定的分值经验值是多少？

四、主观分的设定方法与案例实践

1．主观分的两大作用

2．技术部分中有哪些内容可以设定为主观分？

1）产品层面

2）方案层面

3）实施层面

4）其它层面

3．主观分设定的分值经验值是多少？

五、综合评分法设定的法律风险与规避

1．《招标投标法实施条例》的相关法律风险

2．《政府采购法实施条例》的相关法律风险

1）无关需求

2）地域保护

3）行业封锁

4）特定指向

5）规模条件

3．各地财政部门的负面清单制度

课程总结

1．待解问题答疑

2．每个学员写出本次培训的三点收获，小组内相互传阅

3．每个学员写出本次培训后的三点工作改进计划，小组内相互传阅

4．现场学习情况的小组评分统计