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张绪才

信访工作条例对金融消保投诉处理的适用解读

张绪才 / 山东省律师协会专业委员会主任

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课程大纲

【课程大纲】

**部分 金融消保与信访工作概述

一、当前金融消保面临的监管形势——银保监会2021年处理34万件投诉

二、信访的概念及其概述

三、金融消保与信访工作的关系——投诉、举报、信访

第二部分 当前金融消保信访投诉工作的特点及问题

一、信访投诉工作的特点

(一)信访投诉人员越发多元。

(二)信访投诉途径越发多样。

(三)信访投诉内容越发广泛。

(四)信访受理范围越发宽泛。

(五)群众实名举报有所增加。

(六)重复访、越级访成为常态。

二、当前信访投诉工作面临的问题

(一)信访举报人缺乏相应举报投诉知识。

(二)信访投诉人期望高,息访难度大。

(三)信访问题相互交织,是否受理难界定。

(四)部分员工操作欠规范,服务质量待提高。

(五)部分员工认识不到位,办理信访质量需提高。

(六)信贷征信记录的处置不到位,办理信访中舆情风险扩大。

案例分析:银行催收遭投诉 升级信访终调解

第三部分 《信访工作条例》主要内容解读

一、《条例》的宗旨和意义——倾听群众呼声,关心群众疾苦

二、列明信访工作的5项原则

三、任何组织和个人不得打击报复信访人

四、列明对信访人的要求

(一)不得捏造歪曲事实,不得诬告陷害他人

(二)多人走访,代表人数不得超5人

(三)信访人不得从事的禁止行为

五、信访事项的办理

(一)诉讼与信访分离

(二)建议意见对改进工作有贡献的要奖励

(三)不得将检举材料转给被检举人等

(四)信访事项应当自受理之日起60日内办结

六、信访工作的监督和追责

(一)信访考核将是领导干部考评重要参考

(二)推诿敷衍拖延信访办理将严肃问责

(三)对信访人态度恶劣造成严重后果,将严肃处理

案例分析:银行信访事件引发的行政诉讼案

第四部分 做好信访投诉工作的对策措施

一、强化责任意识,促进信访工作扎实开展

二、注重源头治理管控。

三、进一步推进重心下移。

四、加强员工培训,提升员工综合素质。

五、加强宣传,赢得客户理解和支持。

六、主推内部解决机制,多元化处理投诉。

七、完善考核机制,建立责任追究新机制。

八、非理性信访投诉应对与法律风险控制——冲动类、报复类、牟利类、取证类

案例分析:

注:以上内容为正课内容,在案例剖析中举一反三、融汇贯通,加入与之关联的法律知识和实践内容,内容可根据需求作适当调整。

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