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张选东

新安法背景下的EPC项目施工安全管理

张选东 / 房地产与建筑安全管理实战行家

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增强对管理和组织的认知;深化对角色转变的理解和认识;理清角色定位的误区;掌握角色定位的方法,实现准确的角色定位

培训大纲:

**部分——体系篇

一、我国安全生产法律体系

1、法律基本定义

2、我国法律体系

3、建筑法重要条文解读

4、2021版新安法解读

(1)EPC项目如何落实全员安全生产和责任制?

(2)EPC项目如何落实“三观三必须”?

5、正确理解EPC项目安全管理定位。

二、中华人民共和国刑法修正案解读

1、近几年安全形势

2、近几年涉嫌安全犯罪刑事追究情况分析

3、2021年刑法修正案有关安全刑事犯罪规定解读

3.1、16宗涉及安全的刑事犯罪

3.2、刑事立案标准

3.3、建筑施工企业可能涉及的犯罪情形

3.4、典型事故判例分析

4、建筑施工企业如何规避安全刑事法律风险

4.1建立体系

4.2完善制度

4.3确保投入

4.4加强培训

4.5编制应急预案并组织演练

4.6按时检查

4.7及时提醒交底

4.8文化引领

三、安全管理基础概论

1、安全的定义

2、什么是安全管理

3、安全管理中的五种关系

4、安全管理的六项原则

5、海因里希法则

6、冰山理论

四、建筑施工安全管理通用知识

1、隐患

2、危险源

3、危险源辨识

4、三违三不违

5、三同时

6、四不伤害

7、四不放过

8、事故分级

9、事故报告

10、本质安全

11、安全标志

12、火灾三要素

13、事故原因

14、3E 原则 

五、 建筑施工安全管理难的根本原因分析 

1、 行业本身的高危性

2、 人员素质参差不齐

3、 体系制度的缺陷

4、 层层转包

5、 成本因素

6、错综复杂的人情关系

7、大型机械设备不好管

8、专业分包问题多

9、 对策探讨 

六、企业安全管理三大关键手段 

1、制度

1.1安全生产责任制

1.2安全管理制度

1.3安全生产奖罚制度

2、指引

2.1项目安全管理标准化图册

2.2项目安全管理标准指引

3、清单

3.1项目安全管理责任清单

3.2项目安全管理标准动作清单



七、双重预防机制概述及基本概念



1、发展背景

2、风险分级体系建设

3、安全风险评价

4、安全风险分级管控

5、安全风险分级管控错

6、安全事故隐患分类

7、事故隐患排查与治理

7.1治理平台

7.2治理体系

7.3治理流程

7.4隐患排查的基本原则

7.5隐患事故排查的范围

7.6隐患排查的基本方法

7.7隐患治理 

第二部分——项目篇

一、前车之鉴-项目人员安全刑事判例六大教训

1、不该签的字一定不能乱签

2、一定要加强督促、检查工程现场安全生产工作

3、加强现场安全监管

4、坚决制止无证施工

5、违规操作坚决不干

6、有事好好说,千万别冲动

二、知法守法、尽责才能免责-项目各级主要岗位安全管理职责(可增减)

1、项目经理安全管理职责

2、生产经理安全管理职责

3、项目技术负责人安全管理职责

4、安全管理人员安全管理职责

三、项目安全管理的重点

1、三类事故的预防

2、危大工程

3、重大危险源

4、管理行为 

四、各阶段安全管理重点

1、招投标阶段安全管理重点

2、设计阶段安全管理重点

3、采购阶段安全管理重点

4、进场阶段安全管理重点

5、基坑阶段安全管理重点

6、主体结构阶段安全管理重点

7、装饰装修阶段安全管理重点

8、竣工移交阶段安全管理重点

五、做好项目安全管理的关键-落实预防为主

1、制度体系建设

2、安全培训教育

3、人员持证上岗

4、危大工程是重中之重

5、现场管理从策划开始

6、安全技术交底

7、过程监控

8、联合验收

10、优秀班组的选择

11、坚持安全管理标准化

六、项目日常安全管理要点(工程类型不同有所差异) 

1、高处作业

1.1临边作业

1.2洞口作业

1.3攀登作业

1.4悬空作业

1.5交叉作业

2、人员安全

2.1三级教育

2.2安全技术交底

2.3每日安全晨会

2.4安全文化活动

2.5职业健康

3、机械安全

3.1进场验收

3.2维修保养

3.3日常检查要点

4、基坑安全

4.1方案

4.2交底

4.3作业监控监测

4.4验收

4.5日常检查要点

5、用电安全

5.1三级配电二级保护

5.2TN-S系统

5.3直接电击

5.4间接电击

5.5跨步电压

5.6安全电压

5.7日常检查要点 

七、隐患排查(可根据工程类型调整) 

1、基坑类

2、临边洞口类

3、脚手架类

4、模板支撑体系类

5、临时用电类

6、人员安全类

7、机械设备类

8、消防类

9、文明施工类 

八、应急管理

1、应急管理组织

2、应急预案及应急演练

3、定点医院

4、快速反应

5、舆情监控



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