时长：2天

课程背景

2023年1月5日，国务院国资委在京召开了中央企业负责人会议，会议指出，2023年要乘势而上组织开展新一轮国企改革深化提升行动。积极稳妥分层分类深化混合所有制改革；推动中长期激励扩面提质。要深入推进国有资本布局优化和结构调整，制定节能环保、建筑施工等重点行业领域的布局结构调整指引。同时，要加大对5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新型基础设施建设的投入。

国资委党委书记张玉卓出席会议并讲话强调，要围绕扎实推进中国式现代化，坚持党对国资央企的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，聚焦推进高质量发展，着力提升经济运行质量，着力深化国资国企改革，着力加大科技创新力度，着力推进国有经济布局优化和结构调整，着力防范化解重大风险，着力强化党建引领，进一步做强做优做大国有资本和国有企业，全面加快建设世界一流企业，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，积极促进稳增长、稳就业、稳物价，在推动经济运行整体好转、实现质的有效提升和量的合理增长上勇挑大梁，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步多作贡献。对于2023年国资央企生产经营和改革发展，会议部署了八个方面重点工作。

本课程按照**、国务院、国资委等部门要求，围绕2023年国企改革八个方面的重点工作，从国企改革操作实务和优秀案例分享两个方面进行讲解，帮助国企央企领导干部务实高效地推动国企改革工作。

课程收益

了解国企改革“1 N”文件的核心政策框架

掌握国企混改的10大步骤

掌握引进战略投资者操作流程

掌握党委/党组的前置要求和程序

掌握董事会建设与规范运作要求

掌握“能上能下”、“能进能出”、“能增能减”具体落地举措

掌握经理层任期制和契约化管理实施举措

掌握如何建立中长期激励机制

掌握国企混改应特别注意的6个问题

运用大量案例分析和讨论来加深学员对课程的理解

课程对象：公司股东、董事长/副董事长、董事、监事、经理/副经理、董事会秘书、投资总监、风控总监、财务总监、审计总监、投资经理、风控经理、财务经理、审计经理、证券事务代表/IRM人员、项目经理、风控人员、财务人员、审计人员、公司其他管理人员；投行人员、会计师、律师、资产评估师；资产管理机构人员、政府从业人员、金融机构从业人员、财务顾问机构人员、资本爱好者等

课程特色：案例多，互动环节多，咨询式授课，实战派风格，追求“落地”文化

客户代表：中广核集团、中海油物业公司、内蒙包神铁路集团、中国交投、国家能源集团、中国能建、中国电建、中国联通广东公司、中国海运集团

课程大纲

模块一  国企改革“1 N”文件核心政策框架

《**、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号）

《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）

《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》（国资发分配〔2016〕102号）

《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》（财资[2016]4号）

《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（国资发改革[2016]133号）

《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》

《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》（国企改办发〔2020〕2号）

《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》（国企改办发〔2020〕2号）

《关于加大力度推行经理层成员任期制和契约化管理有关事项的通知》（国企改办发〔2021〕7号）

模块二  国企混改10大步骤

选择混改模式

确定混改路径

选择优先混改业务

梳理和重组业务

考虑股权出让比例

选择投资者

合理定价

设计员工持股

完善公司治理结构

对接资本市场

【案例分析】东航物流/中国医药集团

模块三  引进战略投资者操作流程

可行性研究（必要性与可行性、混改主体选择）

方案编制（基本情况、引入战投方式、股权设计）

决策审批（内部决策、国资委/政府审批）

交易实施（审计、资产评估、进场交易）

机制改革（治理机制、管理机制、中长期激励机制）

模块四  党的领导融入公司治理

“双向进入、交叉任职”制度

党委/党组在公司治理结构中的法定地位

党委/党组的前置要求和程序

董事会建设与规范运作

【案例分析】新兴际华集团/招商局集团/天津中新药业

模块五  三项制度改革

什么是三项制度改革

“能上能下”

什么是“能上能下”

“能上能下”的关键

“能上能下”5大机制

如何推动“能上能下”工作

职员职级序列

专家人才序列

岗位聘任制

“能进能出”

什么是“能进能出”

员工“进”“出”通道

员工“内部流动”方式

如何推进“能进能出”

劳动用工契约化管理

“能增能减”

什么是“能增增减”

“能增能减”的关键

“能增能减”的主要任务

“双轨运行”变“并轨运行”

经营层激励

与市场接轨

超额效益分享

实施股权激励

经理人契约管理

任期制

刚性兑现

建立退出配套机制

保障机制

人力资源总量控制与结构优化

职位体系设计与薪酬等级设计

人工成本管控与市场竞争力

按劳分配与按要素分配

和为贵文化与奋斗者文化

【案例分析】中国中化集团/中国通号卡斯柯公司

模块六  中长期激励机制

国有控股上市公司股权激励计划

国有控股混改企业员工持股计划

科技型企业股权与分红激励计划

超额利润分享计划

虚拟股权激励计划

跟投机制

【案例分析】中材江西电瓷电气/某互联网科技公司/深创投

模块七  国企混改应注意的6个问题

如何选择混改主体

历史沿革存在问题怎么办

存在同业竞争怎么办

存在关联交易怎么办

存在业务依赖怎么办

存在历史遗留问题怎么办

【案例分析】湖南航天/合肥江航飞机装备/北方重工/龙建路桥/老凤祥/海南海航能源