课程大纲

前言

**部分“两新一重”政策的来龙去脉与提出背景

一、“两新一重”政策的提出历史机遇

二、2020两会《政府工作报告》对“两新一重”的表述

三、2020．7.30中央**会议对“两新一重”的表述

四、“两新一重”被赋予重任和期许

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第二部分 “两新一重”建设的内容及推进意义

一、“两新一重”建设内容

二、“两新一重”建设资金构成

三、为何提出“两新一重”建设

四、“两新一重”新在哪里、重在何处？

（一）新型基建的“新”体现在哪里？

（二）新型城镇化的“新”体现在哪里？

（三）重大工程建设“重”在何处?

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第三部分 “两新一重”项目建设的构成与股债融资模式关系解析

一、“两新一重”项目的构成框架分析

二、“两新一重”项目与传统建设有哪些异同点

三、“两新一重”项目投资中政府和市场主体可采用的三种模式

（一）政府做好规划和引导，由企业投资建设

（二）政府必要注资由企业投资管理运营

（三）以政府引导基金和各类投资基金助力新基建

四、“两新一重”项目风险性和回报率的股债融资关系案例解析

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第四部分 “两新一重”项目合法与违规投融资建设模式及案例辨析

一、项目代建制模式

二、政府与社会资本合作(PPP)模式

三、特许经营方式

四、地方政府专项债券

五、政府购买服务

六、政府采购工程

七、BT（建设-回购）

八、“以租代建”模式

九、REITs简析

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第五部分“六划思维”助力“两新一重”项目全过程管理应用探讨

一、“六划思维模型”简介

二、“六划思维模型”应用实践解析

（一）谋划：决策投资建设项目的界限

（二）策划：明确投资建设项目的关键

（三）筹划：找到投资建设项目的资源

（四）规划：梳理投资建设项目的脉络

（五）计划：制定投资建设项目的节点

（六）比划：拿到投资建设项目的结果

三、“六划思维”助力“两新一重”项目落地案例解析

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第六部分 “两新一重”项目投资建设运营维护管理建议

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结语