提纲

**讲  PPP机制中法律服务机遇与挑战

一  PPP机制中法律服务机遇

（一）政策机遇

（二）专业机遇及律师定位

（三）市场机遇

二、PPP机制中法律服务对律师的挑战

第二讲  从PPP项目的特点看委托专业律师提供专项法律服务的必要性

一、PPP项目投资金额巨大、合作周期较长

二、规范性文件与上位法律之间存在冲突

三、PPP项目所涉及的法律关系复杂，各合作主体的身份多元错综

四、PPP项目对合规性和合法性的要求高

五、PPP模式中新型、疑难法律问题层出不穷

第三讲  PPP项目专项法律服务内容

一、对项目研究分析

二、项目文件的起草、修订、审查

三、项目中的其他法律服务

第四讲  PPP项目律师服务内容

一、**阶段律师服务内容

二、第二阶段律师服务内容

三、第三阶段律师服务内容

四、律师15项合同服务

第五讲  参与PPP项目法律服务的要点与注意事项

一、参与PPP项目法律服务要点

（一）关于前期筹备阶段的主要法律服务内容

（二）关于建设、运营、移交阶段的主要法律服务内容

（三）律师15项合同服务

二、参与PPP项目法律服务注意事项

三、参与PPP项目服务的风险防范

第六讲  从案例分析看PPP项目纠纷争议解决机制

案例一   商丘新奥燃气有限公司与商丘昆仑燃气有限公司侵权责任纠纷

案例二   北京北方电联电力工程有限责任公司与乌鲁木齐市交通运输局其他合同纠纷案

案例三   和田市人民政府与和田市天瑞然气有限责任公司合同纠纷案

第七讲  PPP项目中的投资方如何应对与政府之间的争议

一、国内PPP项目的争议解决方式

（一） 国内PPP项目的特点

（二）国内不涉及特许经营的PPP项目的争议解决方式

（三）国内涉及特许经营的PPP项目的争议解决方式

（四）如何规范PPP协议，公平有效解决PPP争议

二、中国企业参与境外PPP项目投资，应对外国政府违约的争议解决方式

（一）在国际投资纠纷中，投资方要起诉东道国政府或地方政府，只能在东道国国内法院提起诉讼，不能在他国法院提起诉讼

（二）如果存在仲裁协议或包含仲裁条款的双边协定或公约，投资方可以对东道国政府提起仲裁

（三）在法院作出判决或仲裁庭作出仲裁裁决后，投资方能否向法院申请执行东道国政府财产？

（四）《华盛顿公约》和《联合国国家及其财产豁免权公约》的规定和意义

（五）与中国有关的国际投资纠纷案件

第八讲  律师为PPP项目提供法律服务的要求

一、需要具备提供一般法律服务的能力；

二、 需要具备提供多专业法律服务的能力；

三、需要具备设计交易结构和论证交易结构合法、合规的能力；

四、需要具备快速学习、研究政策法规并运用于PPP项目实践的能力；

五、具备界定问题、研究问题、解决问题的能力。

第九讲  案例分析

案例一   环境类PPP项目——汕头市六座污水处理

案例二   供水类PPP项目——茂名市引罗供水工程

案例三   交通类PPP项目——某市某开发区市政道路

案例四   市政类PPP项目——LS市地下空间开发利用

案例五   文体类PPP项目——华南某市文体中心BTO项目

案例六   医疗类PPP项目——华北某市医院

第十讲  互动与答疑

时长：1天