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屠建清

PPP模式下的项目管理技能提升

屠建清 / 高级会计师

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课程大纲

课程背景:

对于PPP政策及金融政策,** 国务院2016年7月5日发布了《关于深化投融资体制改革的意见》;

国家发展改革委发布了发改投资规〔2019〕1098号《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》;

财政部先后发布的文件包括:

财库〔2014〕215号文、《PPP项目政府采购管理办法》;

财预〔2015〕210号、关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知;

财金[2016]92号、《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》;

财金[2016]92号、《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》;

财金[2017]1号、关于印发《政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台信息公开管理暂行办法》的通知 ;

财办金[2017]92 号、《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》;

财金〔2018〕23 号、《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知        》等;

财金〔2019〕10号 《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》。

企业如何充分利用好国家有关政策法规,为企业抢占市场份额,强化PPP项目投融资与运营管理,不仅是企业生存的需要,而且是满足企业适应形势,拉动投资、多元协同的可持续发展的需要。

  课程收益:

(1)以实战视角出发深度剖析**新政策法规,把握政策动态、预见政策方向,从而充分利用政策;

   (2)适时合理投资,优化投资方案,强化管理能力,防范投资风险;

(3)把握企业融资结构,实行多元化融资以降低融资成本,为企业奠基长效融资体系;

(4)解析经典案例,借鉴PPP项目运营实际操作经验;

(5)给学员提供充分全面的课程知识点;

(6)把握企业管理者必备的十大实施理念

(7)进一步提高PPP 项目投融资与运营管理水平。

课程特色:

全景实战:PPP项目投融资全流程分析,掌握操作要点,攻克法规难点,发挥PPP项目投融资管理竞争优势;

观点前瞻:发现趋势、抢占先机,结合我国PPP模式发展形势与建筑业现状,为企业借力PPP项目实现长足发展奠定基础;

定制案例:结合企业实际,定制化选取参训企业关注的行业专业案例,借鉴标杆项目实战全景案例、达到学以致用;

现场点拨:授课老师立足“社会资本方”视角,讲授PPP项目投融资要点与全流程操作技巧。

课程时间:2天,6小时/天

授课对象:公司中高层

授课方式:故事案例导入、讲授、案例分析、课间活动、讨论提问、互动点评、课程总结

课程内容:

**讲  PPP项目新政分析、运作模式和融资、移交疑难点

一、PPP建设项目在我国的历史与发展历程

二、PPP建设项目有关政策文件

三、PPP建设项目政策结构

四、PPP建设项目目前总量概述

五、PPP建设项目推动下的发展趋势

六、PPP项目运作模式

七、PPP项目融资、移交疑难点与解答

案例  PPP模式下的杭州地铁5、6号线融资方式及风险控制

▲本讲互动与答疑

第二讲  PPP模式现状及发展趋势

一、PPP模式的内涵与作用

(一)PPP模式的内涵

(二)PPP模式的作用

二、政府设立国家级专业机构推广PPP模式成为**新国际趋势

三、PPP模式在全球应用情况概览

(一)全球PPP规模简况

(二)欧洲PPP模式分布

 1、英国(PPP模式的**早发起者)

 2、加拿大(PPP模式的领头羊)

 3、美国(正在起步)

 4、印度(潜力巨大)

 5、法国(项目超大化)

 6、比荷卢联盟(三个国家一个市场)

 7、澳大利亚(仍有吸引力)

 8、巴西(机遇挑战并存)

 9、哥伦比亚(优势独特)

四、我国加强PPP模式技术推广与实践应用

▲本讲互动与答疑

第三讲  PPP项目管理方法与项目运营实施要点

一、目前在PPP建设项目推动中参考的重要文件

二、PPP建设项目操作流程

三、PPP建设项目合同体系

四、PPP建设项目管理十二大关键问题

▲本讲互动与答疑

第四讲  PPP项目实施全流程

一、PPP项目识别与发起

二、PPP项目采购

(一)招标文件

(二)合同签署

一、PPP项目准备

(一)模式选择

(二)项目结构

四、PPP项目实施

五、PPP项目移交

▲本讲互动与答疑

第五讲  PPP项目工程施工流程

一、现场施工工程例会

二、现场专题技术会议

三、现场经济签证

四、现场技术核定单

五、材料价格确认单

六、设计变更

七、施工图纸自审的会审

八、施工组织设计

九、工程进度计划

十、施工预算书

十一、甲供机电的采购及进场管理程序

十二、施工用水电管理

十三、工程项目的检查验收

十四、工程竣工移交

十五、工程款支付

十六、工程项目结算

案例  安庆市外环北路工程PPP项目的探索

▲本讲互动与答疑

第六讲  基于“鸟巢” PPP项目的投资计划及融资方案

一、投资规模及其构成

二、明确合作项目的分年度投资计划

三、投资控制责任

四、融资方案

五、政府融资支持

六、投融资监管

七、投融资违约及其处理

▲本讲互动与答疑

第七讲  基于某PPP项目融资测算

一、项目概况

二、投融资方案及要素简析  

(一)合作模式及融资构成

(二)融资方案

(三)资本金融资要素

三、投融资结构图表

四、资金投入及还款计划

(一)资金投入计划

(二)还款计划(收入支出数据)

五、风险分析

▲本讲互动与答疑

第八讲  基于某PPP项目资金、成本、收益、补贴测算

一、出资情况

二、资金投入计划

三、总成本

(一)建设期利息

(二)可用性服务费

(三)运营维护服务费

(四)总成本

四、码头、商业、停车场、广告牌收益

五、政府补贴测算

▲本讲互动与答疑

第九讲  PPP项目合同管理特点与合同条款管理

一、 PPP项目合同管理特点

(一)合同风险大

(二)合同数量较多

(三)合同金额不确定

(四)合同参与方多且杂  

二、 PPP项目合同20条款管理

第十讲  PPP项目国际融资管理

一、国际项目融资概述

二、国际项目融资的参与人

三、国际项目融资的风险

四、国际项目贷款的合同结构

案例分析

第十一讲  资本运作——跨国并购基本知识

第十二讲  全面互动答疑与课程总结

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