课程背景

  为贯彻落实财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》和《会计行业人才发展规划（2021—2025）》等文件精神，全面加强行政事业单位财会监督，进一步强化预算绩效管理与政府会计准则制度的实施，提升行政事业单位财务管理水平，加强资源配置效率和资金使用效益，特举办此课程。

专题一: 行政事业单位预算管理一体化建设与重点绩效评价实务专题

1、《预算法实施条例》解读与热点问题分析

（1）《预算法实施条例》主要改革与创新；

（2）《预算法实施条例》重要具体条款解读；

（3）新条例下PPP、专项债等难点、热点问题的规范化路径。

2、预算管理一体化相关制度解读

（1）《预算管理一体化规范》解读；

（2）《预算管理一体化系统技术标准》解读。

3、预算管理一体化建设总体思路和管理机制

（1）预算一体化进程中存在的问题；

（2）落实项目管理理念；

（3）合理利用财务管理信息模块；

（4）架构一体化管理信息系统；

（5）预算管理一体化下的财务管理机制。

4、《预算指标核算管理办法（试行）》

5、预算管理一体化系统实操（基本信息与项目库管理、预算编制、调剂等）

6、预算执行

（1）收入预算执行；

（2）支出预算执行；

（3）预算执行管理具体业务的流程、岗位、操作、控制、责任。

7、预算单位会计核算难点问题

8、重点绩效评价实务与案例

（1）财政政策绩效评价操作实务 ；

（2）部门整体支出绩效评价；

（3）政府性（投资）基金绩效评价实务；

（4）PPP项目绩效管理**新政策解读与应用实务；

（5）新出台重大政策、支出项目事前绩效评价。

9、评价方案编写及报告撰写共性问题归纳

10、评价质量把控——高质量“报告”的标准

专题二：行政事业单位成本核算管理专题

1、《事业单位成本核算基本指引》及其具体指引

（1）成本核算指引的背景、制定原则、定位和作用；

（2）成本核算指引与政府会计准则制度的关系；

（3）成本核算的对象及成本项目和范围；

（4）成本归集、分配的流程、方法及成本报告；

（5）事业单位成本核算具体指引——公立医院；

（6）事业单位成本核算具体指引——高等学校；

（7）事业单位成本核算具体指引——科学事业单位。

2、政府成本会计实务操作

（1）日常行政办公业务核算；

（2）成本控制的风险与关键控制点；

（3）成本费用的预算控制；

（4）如何化解成本管理目标与预算管理目标的矛盾；

（5）行政事业单位成本管理路径优化。

专题三：政府会计准则制度**新解释及重难点解析与事业单位财务规则专题

1、政府会计准则制度重难点

（1）主要会计科目解读；

（2）政府会计年末预算结余与结转核算；

（3）年初会计调整事项；

（4）会计报表编制；

（5）政府会计准则制度中重点事项会计处理案例讲解：投资类、固定资产类、公共基础设施类、负债类、转拨资金类、报告类等；

（6）政府会计准则制度解释第4号、第5号、第6号；

（7）**新颁布《政府会计准则第11号——文物资源》解读。

2、财政部会计司发布政府会计实施问答讲解

3、政府会计报表分析及应用

4、事业单位财务规则解读与新旧财务规则变化重点解析

专题四：新时期财会监督与行政事业单位内部控制专题

1、《关于进一步加强财会监督工作的意见》解读与案例分析

（1）财会监督的内涵要义与历史沿革；

（2）新时代财会监督工作面临的形势；

（3）行政事业单位落实《意见》的财会监督体系新规的主要工作要求与典型案例。

2、行政事业单位内部控制建设与内部控制报告

（1）梳理行政事业单位内部控制相关的法律法规：《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和《行政事业单位内部控制报告管理制度》等文件；

（2）新时期行政事业单位内部控制规范体系建设**新进展与工作重点；

（3）行政事业单位内部控制制度建设的流程：单位整体层面内部控制流程和业务流程层面内控流程；

（4）行政事业单位内部控制自我评价；

（5）行政事业单位内部控制信息化建设；

（6）行政事业单位内部控制案例分析；

（7）行政事业单位内部控制报告撰写。

专题五：行政事业单位国有资产管理专题

1、资产管理**新政策解读

（1）《行政事业性国有资产管理条例》解读；

（2）《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》解读；

（3）《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》解读；

（4）《中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理暂行办法》解读。

2、行政事业单位国有资产管理实务

（1）行政事业性国有资产管理政策制度体系；

（2）我国加强行政事业性国有资产管理改革背景；

（3）行政事业单位国有资产分类构成与特征；

（4）人大监督视角传统行政事业单位资产管理存在问题；

（5）行政事业单位资产管理目标与体制；

（6）行政事业单位全生命周期资产管理体系；

（7）行政事业单位资产会计核算改革；

（8）行政事业单位资产清查与国有资产报告制度；

（9）行政事业单位国有资产绩效管理。