一、 全面改革的总目标和重点

(一) 关于治理

l 治理与管理在主体上、权力运行方向上、知名认同的基础上都不同。

l 治理的理念是包容、民主、互惠、法治

(二) 他山之石

l 现代社会结构模型

二、 全面改革的理念支撑

(一) 自由平等

(二) 民主法治

(三) 公平正义

三、 全面改革的法治逻辑

全面改革的逻辑起点（市场经济的决定作用）

(一) 市场经济的三大制度支撑：产权神圣、主体平等、交易自由

l 《决定》第二部分

l 《决定》第三部分

(二) 市场经济需要规则和法律

l 法治：法治是人、理性、法律之间的互动。

l 市场经济是法治经济----理论与历史的逻辑

(三) 市场经济是法治经济----理论与历史的逻辑

l 市场建设

l 政府建设

l 公民社会建设

四、 《决定》对法治中国建设的具体部署——法治中国

（一）观念层面

（二）立法层面

（二）立法层面

（三）行政执法层面

（四）司法体制层面——核心：司法权独立

l 司法权外部关系--去地方化

l 司法权内部关系--去行政化

l 涉问题司法化

（五）宪法法律的实施和监督层面

（六）转变政法委职能

l 总任务

l 突破口：清除“害群之马”与四个“绝不允许”

l 职能定位：运用法治思维和法治方式领导政法工作：