课程对象：财政局干部、政府平台相关人员，承建和施工企业相关人员

课程亮点：

实战派风格，追求“落地”文化，针对性强，诊断式、咨询式培训解决企业痛点，生动幽默，**视频、分组讨论、点评、角色带入等教学手段，调动学员的参与性和积极性，**分享落地EXCEL、WORD、PDF等实战模板，减少学员实际工作量，直接转化为工作成果。课后提供结业测试题及答案。

课程大纲

一、基建工程项目公私合营模式主要政策依据

政策汇总表

2014年43号文政府投资工程隐性债务新规

2016年18号文**国务院关于深化投融资体制改革的意见

房地产三条红线新规

2021年开始的“集中供地”政策

新房地产信贷政策

（财金〔2019〕10号）的出台，对PPP产生的影响

2022年发改办投资233号文鼓励推动投融资模式创新

EOD模式有关政策依据

国家重大或特殊项目投融资支持及税收优惠政策

二、基建工程项目PPP运作模式及实践

PPP的定义及特征

PPP运作模式示意图

PPP运作方式及重点关注的问题

基建项目PPP运作典型案例：南通污水综合处理项目

PPP运作模式下的融资方案设计

PPP模式遇到困境原因分析

PPP模式**新申报条件

《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》（财金〔2020〕13号）主要内容解读

PPP模式在政府审计中发现的主要问题

适应政府审计要求的措施

三、基建工程项目BOT运作模式及实践

BOT运作模式定义及特征

BOT运作模式示意图

BOT运作方式及重点关注的问题

基建项目BOT运作典型案例：重庆涪陵至丰都高速公路项目

BOT运作模式下的融资方案设计

融资条件

融资担保

融资方案谈判要点

BOT模式在政府审计中发现的主要问题

适应政府审计要求的措施

四、基建工程项目BOOT运作模式

BOOT运作模式定义及特征

BOOT与BOT的区别

BOOT运作方式及重点关注的问题

BOOT运作模式示意图

基建项目BOOT运作典型案例分析：中广核环保公司南昌产业园综合污水处理项目

BT被禁止的原因

BT转型方向

五、基建工程项目BT运作模式

BT运作模式定义及特征

BT的起源与发展

BT运作方式及重点关注的问题

BT运作模式示意图

基建项目BT运作典型案例：太平洋建设集团项目

BT被禁止的原因

BT转型方向

六、高速公路项目公私合营模式及实践

高速公路项目投融资选择

BOT EPC模式（条件及措施、案例）

专项债模式、美元债模式（条件及措施、案例）

PPP模式（条件及措施、案例）

ABS模式（条件及措施、案例）

七、轨道交通项目公私合营模式及实践（T0D项目）

PPP模式（条件及措施、案例）

ABO模式、片区开发ABO模式（条件及措施、案例）

EPC F模式\F EPC模式（条件及措施、案例）

股权融资模式（条件及措施、案例）

专项债模式（条件及措施、案例）

市政工程项目公私合营模式及实践

市政工程项目细分领域分析:供水、供电、燃气、供热、照明、城市园林绿化、环境治理、市内交通、停车场等

“专项债 市场化融资”融资模式（条件及措施、案例）

PPP模式（条件及措施、案例）

特许经营 联合开发模式（条件及措施、案例）

EPC O模式（条件及措施、案例）

EPC PPP模式（条件及措施、案例）

八、片区开发和城市更新项目公私合营模式及实践

（四种运作模式条件及措施、案例）

片区开发PPP模式的困境

片区开发投融资模式的合规性分析

片区开发（区域综合开发）投融资依据政策

九、EOD项目公私合营模式及实践

EOD项目定义和特征

EOD模式政策依据

EOD模式项目申报流程

EOD模式项目申报合规要点

EOD项目投融资模式

EOD模式交易结构图举例1

EOD模式交易结构图举例2

【投融资模式典型案例分析】武汉东湖高新区EOD模式试点项目

十、PPP项目运作的合规性、风险及规避

业务风险管控要求（国资发财管〔2017〕192号）

风险分析

规避措施

【案例分析】

【课间交流提问】、【分组讨论】