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杨丽萍

政治监督——聚焦三个重点 推进政治监督具体化 精准化 常态化

杨丽萍 / 党建党务实战专家

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常驻地: 葫芦岛

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课程大纲

课程背景:

2024年伊始召开了二十届中央纪委三次全会,会上****做了重要讲话。**指出:政治监督是督促全党坚持**集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下功夫,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,着力整治形式主义、官僚主义突出问题,坚决清除党员、干部队伍中的害群之马,从严从实加强对党员、干部的管理监督,推动全面从严治党向纵深发展,推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实,有力引领保障新征程开局起步。

**在讲话中指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、消除存量的任务依然艰巨,要认清百年大党面临独有难题时保持的清醒和坚定。所以,在监督工作中要进一步细化优化政治监督重要实现清单化、台账化管理制度机制,打好集中性、专题性、点穴式政治监督专项检查“组合拳”,督促推动**决策部署有效转化为各级各部门的政策、思路、举措。

本课程以三次全会**讲话内容为根本,结合巡视巡察监督的内容,从政治监督三个方面的聚焦,即:监督的内容、方式、对象,更加突出政治监督的具体精准化、常态化。

课程收益:

● 掌握政治监督三聚焦,即关键人、关键事、关键方式

● 实现政治监督结合具体工作,做到具体精准常态,确保监督工作更加落地有实效

● 用好主题教育成果转化,把政治监督与业务监督相融合

● 多种方式监督相融合,形成监督合力

课程时间:0. 5-1天,6小时/天

课程对象:企事业单位党员领导干部、专兼职纪检人员、党务工作者、党员

课程方式:理论讲解 视频播放 案例分析

课程大纲

**讲:强化政治引领,始终保持政治监督正确政治方向和政治原则

一、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,督促和推动“两个维护”落到实处

二、党内法规制度执行情况

1. 《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况

2. 着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题

三、把推进中国式现代化作为**大的政治

1. 国之大者是**大的政治

2. 国家安全是根本政治原则

3. 改革开放是基本政治问题

第二讲:聚焦关键环节,以具体化锚定监督任务,督促和推动“两个维护”落到实处

政治监督的具体化是基础,解决监督什么的问题

一、政治监督的具体内容

1. 政治忠诚:坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

2. 政治信念:理想信念宗旨,牢记初心使命,践行入党誓词

3政治责任:落实全面从严治党主体责任和监督责任

4. 政治担当和政治自律:贯彻执行民主集中制、公正用权、依法用权、廉洁用权、担当作为

二、政治监督具体事项

1. 落实党的方针政策和**重大决策部署情况

1)《**新时代中国特色社会主义思想》关于本地区、本单位、本系统的重要讲话和指示批示精神情况

2)主题教育常态化、长效化学习情况和成果转化情况

2. 巡视(察)政治体检落实、整改、反馈情况

3. 党建工作开展情况

4. 意识形态情况

5. 政治纪律执行情况

6. 《中国共产党纪律处分条例(2023版)》落实执行情况

7. 中央八项规定精神落实情况和四风问题

8. 《关于加强党的政治建设的意见》是否正确把握政治和业务的关系

9. 坚决防止和治理“七个有之”,切实做到“五个必须”

10. 履行职能责任和主责主业情况

11. 落实全面深化改革要求,推进治理体系和治理能力现代化情况

12. 统筹发展和安全,防范化解风险情况

第三讲:聚焦关键少数,以精准化纠治突出问题,打通政治监督中的堵点瘀点和难点

一、深入学习领会《**关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。

1. “一把手”和领导班子监督的重点五个强化:

2. 增强“三个自觉”

3. 突出“三个监督重点”

4. 开好“三个会议”

5. 防控“三个风险点”

6. 坚持“三个常态化”

7. 创新“三项监督机制”

二、多种方式监督,体现“硬度”,防止“一把手”变成“一霸手”

1. 上级的监督

2. 巡视巡察的监督

3. 述职述廉的监督

4. 民主生活会监督

第四讲:以常态化确保监督成效,推动各级党组织和党员干部忠诚履职、担当尽责

一、巡视察、工作总体特点——横向全覆盖

1. 与时俱进深化政治巡视,案例解读巡视工作在政治监督中的重要作用

2. 高质量推进巡视全覆盖

3. 坚持统一领导,分级负责,上下联动实现横向贯通

4. 坚持系统集成,协同高效,发挥综合监督和联系群众纽带功能

二、巡视察、的特点——纵向全链接

1. 抓住关键重点

1)紧抓重点问题,把握被巡察单位的性质和特点,找准其在纪律、作风、廉政、选人用人等方面的突出问题,一针见血、直指要害

2)紧抓重点人,加强对“关键少数”,特别是“一把手”执行民主集中制等情况的监督坚持

3)紧抓重点事,聚焦败坏党和政府形象、影响基础改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事,盯紧“三重一大”方面的问题

4)把住“线”,围绕政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”红线,积极拓宽发现问题的渠道和途径,真实准确掌握问题线索

2. 聚焦“国之大者”,着力发现和解决群众急难愁盼问题

3. 强化成果运用

三、巡视巡察上下联动

1. 形成上下联动的工作机制

2. 下沉调研,以巡视带动巡察,以巡察助力巡视

3. 巡视巡察与其他监督贯通融合

四、深入群众、深挖问题,体现监督的权威性和常态化

1. 做好八种方式的日常监督,实现监督无死角、常态化

2. 做好下沉式监督,深入群众、深挖问题

五、发挥监察监督的全覆盖性,对所有公权力人员加强政治监督

——结合案例,分析监察监督

讨论小结:政治监督的内容、方式、对象

第五讲:政治监督和业务监督的密切关系(两者的关联和区别)

1. 政治监督立足方向、大局和统领

2. 业务监督侧重管理、细节和执行

第六讲:多种监督融合实现监督全覆盖,实现全面从严治党体系化

1. 监督四梁八柱的重要作用

2. 多种监督的形与神的统一

3. 审计监督与政治监督形成合力的有效方式

总结:开展政治监督,就是要推动党的二十大精神、**决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,从一项项工作、一件件事情中,看党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念主动构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署落实了没有、落实得好不好;看**提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本单位的职责有没有担当起来。是推进党的自我革命,全面从严治党的战略性制度安排

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