课程背景

2015年1月12日，中央党校**期县委书记研修班学员座谈时强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”

中层干部在机关干部体系中处于承上启下的位置，在机关的各项工作中发挥着重要的桥梁纽带作用，他们既是决策的参与者、制定者，又是决策的传达者、执行者；既是领导的参谋与助手，又是下属的领导者与管理者；是党政机关的中坚力量，是联通上下、和谐左右、服务群众、保证政令畅通的重要环节。

领导出思路、中层出措施、下属出行动。中层干部是工作事务的集合点，工作关系的集中点，工作矛盾的聚焦点，承上启下的关键点，权力不大但责任大，功劳不多但委屈多。宋振杰老师结合自己在政府机关的中高层工作经历，并在多年党政机关单位培训服务、调研咨询的过程中发现，一些单位的中层干部队伍存在五大突出问题：

（1）不想管，缺乏责任感和进取精神。缺乏责任心，存在“提拔嫌老、退休嫌早、混混拉倒”的消极心态。不清楚自己身上肩负的责任，工作无精打采、平时无心履职。领导不问不催不办、问题不全面暴露不办。工作先讲困难、办法先问领导、责任先往外推、落实先放一放。领导喊破嗓子，一些中层干部仍然冷冰冰、慢吞吞、不急不忙。对上级的工作要求能推则推，推不了的则拖，不主动、不积极、不迅速。形势变化了仍旧我行我素，任务明确了仍旧等待观望，工作部署了仍旧无动于衷，在非常时期仍旧按部就班，在关键时刻不能经受考验。

（2）不愿管，缺乏大局意识。不能自觉地贯彻上级的指示精神，强调理由拒绝执行。凡是从本位出发，合意的就办，不合意的就不干。即便勉强接受了任务，不为成功找办法，只为失败找理由。片面强调不合意、不合规、不合适、不合拍、不合作的种种借口。出了问题怪下属、怪环境、怪条件差，唯独不在自己身上找原因。

（3）不会管，缺乏工作方法。不知道如何管人带队，不知道如何调动下属积极性，自己累得要死，下属悠闲自得，部门绩效平庸。对待上级要求照本宣科，不管下情，不顾实情，上下一般粗，只会用会议落实会议，文件落实文件。穿新鞋走老路，破解难题和推动工作的办法不多，思路不宽，创新不足，路径依赖。满足于当“传声筒”、“留声机”，工作布置了没回音，规划了没行动，开头了没结果，安排了没检查，启动了没跟踪。行动在嘴上，停留在会上，落实在纸上。安排事务漏洞百出，攻坚克难一筹莫展，返工窝工时常发生。

（4）不敢管，奉行好人主义。习惯于当“太平官”、“清闲官”，怕字当头，存在少吃咸鱼少口干、少干事情少麻烦的思想，明哲保身，少做为佳。患得患失，畏首畏尾，缩手缩脚。怕困难，怕惹事，怕诬告，怕得罪人。歪风邪气不敢管，难事硬事不敢抓。追求不求有功但求无过，难干的事情对上哄着过、对下绕着走，易干的事情则敷衍了事。

（5）胡乱管，规矩意识淡薄。率性而为，抓工作不得方法，做管理没有章法。不认真学习文件研究政策，悟性不够，不懂得领会领导意图，瞎执行、乱执行、假执行；领导意图成了摆设，甚至走了样、变了形，导致政令不畅、效能低下。处理问题心中无数，乱拍板，乱表态。事前不调查，事中不督查，拍拍脑袋作决策，拍拍屁股作总结。

这五大突出问题，导致中层干部工作绩效低下，致使领导决策意图不能有效贯彻，单位重点工作不能有效落实，本来应该是中流砥柱、顶天立地的中层干部变成了“中流抵触”，成为了“中梗阻”，严重削弱了机关工作执行力。

课程收获

党政机关的中层干部可谓是兵头将尾，站在执行党和国家各项方针政策的**前沿、**线，其能力素质的高低是党和国家事业成败的关键和基础，也是党和政府执政能力的重要体现，事关发展大局、群众利益和政府形象。

本课程以“顶天立地做中层”为主线，以提升中层干部综合素质为重点，运用方法讲授、案例研讨、视频教学、互动练习、测试思考等授课方式，力争使学员清晰角色定位，打牢责任根基，重塑责任系统，学会自我管理，把握执行流程，提升执行效能，顺畅工作沟通，能够协作协同，善于管人带队，全面提升中层干部的执行能力、管理能力，责任入心、工作入位，顶天立地，中流砥柱，当好“二传手”，成为“突击手”，打造一支“政治观念强、担当精神强、业务能力强、自身形象优”的中层干部队伍。

课程对象

党政机关中层干部、后备干部。

课程时间

18课时（3天）

课程大纲

**讲 清晰角色定位

一、角色意识，位当随时

二、职业意识，自我管理

三、中层干部的上下左右

四、对上：执行服从

五、对下：管人带队

六、同级：横向促进

第二讲 打牢责任根基

一、安分守己，忠诚履责

二、激发潜力，自我负责

三、急难险重，敢于担当

四、公仆心态，值得托付

五、对标管理，争创一流

第三讲 重塑责任系统

一、责任意识：想干事

二、责任能力：能干事

三、责任成果：干成事

四、责任习惯：干好事

五、责任行为：干实事

第四讲 学会自我管理

一、性格决定成败

二、马斯顿四类性格测试

三、马斯顿四类性格解析

四、四类性格执行绩效利弊解析

五、四类性格执行力提升建议

第五讲 把握执行流程

一、确认目标：吃透政策，领会意图

1、同一高度

2、同等基础

3、同向思考

4、同频共振

二、研判目标：有条不紊，精于筹划

1、吃透上情，领会精神

2、把握下情，集思广益

3、了解域情，制定计划

4、执行有据，研判法规

5、必要推演，事半功倍

三、锁定目标：死缠烂打不放弃

1、坚定信心，积极应对

2、沉着冷静，做好计划

3、非常任务，非常方法

4、学会借力，寻求帮助

四、检查目标：工作不能差不多

1、横向到边

2、纵向到底

3、数据说话

4、群众满意

五、复盘目标：持续精进善优化

1、回顾目标

2、评估结果

3、分析原因

4、总结规律

第六讲 提升执行效能

一、第二象限，管理时间

二、要事**，关键掌控

三、优先排序，从容高效

四、未雨绸缪，旱则资舟

五、预测问题，解决问题

六、解放思想，创新进取

第七讲 顺畅工作沟通

一、与上司沟通的方法

1、接受指示不走样

2、汇报工作有方法

3、建言献策有技巧

二、与下属沟通的方法

1、下属不听话的三个原因

2、解决下属不听话的四个对策

3、部署工作的11个细节

三、与同事沟通的方法

1、坚持自己，体谅他人

2、建立自我，追求无我

第八讲 激发激励下属

一、激励的经典理论与实践

1、需求层次理论

2、双因素理论

二、日常工作激励六步走

1、告知情况

2、提供反馈

3、给予认可

4、倾听下属的声音

5、鼓励下属参与

6、进行授权

第九讲 掌握管理技巧

一、表扬下属的技巧

1、表扬下属应注意的六个问题

2、表扬下属三忌

3、表扬下属的九个技巧

4、表扬与点化相结合

二、批评下属的技巧

1、批评下属应掌握的五个原则

2、批评下属的四个策略

3、让下属口服心服的批评流程

4、做好批评的善后工作

三、讲话的技巧

1、领导讲话五忌

2、正式讲话的技巧

3、即席讲话的技巧

4、与下属谈心的技巧

第十讲 搞好协同协作

一、内部客户，同舟共济

二、真诚沟通，密切协作

三、同理同心，换位思考

四、发现优点，真诚赞美

五、尊重差异，合作共赢

六、建立自我，追求无我

第十一讲 能够识人用人

一、识才之眼

1、中国古代识人智慧

2、从性格倾向方面识人

3、从工作实践方面识人

4、从为人处世方面识人

二、用才之能

1、德才区分，有效控制

2、人岗匹配，人尽其用

3、合理混搭，人尽其才

4、金无足赤，善用人长

5、人无完人，善用人短

6、慧眼识珠，善用偏才

三、容才之量

1、培养容量

2、容人之短

3、容人犯错

4、担责揽过

5、举荐人才

四、育才之法

1、己立立人，己达达人

2、辅导下属的方法

3、职业规划法

4、提醒的艺术

五、爱才之心

1、有自知之明

2、善用比自己强的人

3、保护身边的人才

4、支持工作，关心生活

第十二讲 精于团队管理

一、认识团队的内涵

二、统筹管理而不是业务管理

三、规范管理而不是随性管理

四、原则管理而不是好人管理

五、塑造团队精神

六、提升团队领导力

课程总结：厚德载物，内圣外王