课程背景：

2020年9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。国资委党委书记、主任郝鹏强调，要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实**、国务院决策部署，按照全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议要求，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有企业经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得明显成效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》出台，各级已经就文件精神传达学习。国资培企业管理中心与中国董监事培训网经过调研后，抓住三年行动方案中的重点，为各国资国企领导分享结合三年行动方案落实改革目标的措施和经验。

课程背景：

一、国企改革三年行动重点任务总览

1、方案简介

（1）国企改革三年行动方案的八个重点任务

（2）国企改革三年行动方案的四条主线

（3）国企改革三年行动方案的抓手和切口

2、盘点2021年国企改革十大重点政策，思考2022年国企改革难点突破

（1）修订完善公司法，进一步深化国有企业改革

（2）完善国家创新体系，进一步促进科学技术进步

（3）以点带面，推进全面创新改革工作

1）明确了总体要求

2）明确了改革任务

3）明确了组织方式

（4）加强党的领导，进一步凸显“中国特色”

（5）完善公司章程管理，中国特色现代企业制度有了新的里程碑

（6）推动国有企业实现董事会“应建尽建、配齐配强”

（7）完善国有股权董事机制，助力中国特色现代企业制度建设

（8）健全市场化激励约束机制，国企中长期激励工具选择更加灵活

（9）完善科技成果评价机制，进一步鼓励国企创新

（10）完善激励机制，激发科研人员职务科技成果转化积极性

3、国有公司改革解决方案

（1）国有公司改革内涵理解

（2）国有公司改革解决方案

1）政策解读

2）改制方案制定

3）人力资源规划

案例：顺德某企业改制后组织架构设计方案

4）历史遗留问题处理

4、国有企业战略重组解决方案

（1）企业战略重组内涵理解

（2）国有企业战略重组实施流程：

1）业务与资源梳理

2）重组可行性分析

3）重组方案设计

4）重组后战略制定

5）组织管控设计

6）风险管控

5、混合所有制改革解决方案

（1）混合所有制改革趋势解读

（2）混合所有制改革的战略梳理

（3）混改主体筛选

案例：广州某市属国企意图择选潜力业务进行单独混改

（4）战投选择

案例：能源国企在拟定引入战投的标准时更注重战略契合合度、文化认同等影响企业长远发展因素

（5）混改规划

案例：某国有企业混合所有制改革实施方案框架

（6）配套保障

案例：东方航空与携程的业务整合方案

二、国企改革三年行动案例解读

1、公司治理

（1）公司治理内涵理解

（2）公司治理解决方案

1）政策研究

2）现状评估

3）标杆研究

4）治理结构优化

（3）公司治理中加强党的领导

（4）董事会应建尽建

（5）配齐建强专职董事队伍

（6）外部董事占优

（7）落实董事会职权

2、三项制度改革

（1）三项制度改革内涵理解

（2）三项制度改革解决方案

1）人事改革

2）劳动改革

3）分配改革

案例：某电网三项制度改革工具方法

（1）设计三项制度改革的实施流程

（2）三项制度改革工作验收评分标准

3、任期制与契约化

（1）职业经理人：改革政策解读

（2）职业经理人：人才需求梳理

案例：某产业投资集团作为区域国有资本投资公司

（3）职业经理人：岗位价值评估

案例：某区域金控集团重视高管岗位体系的建立

（4）职业经理人：薪酬策略设计

案例：某国有信托公司，根据“四同”原则进行市场对标

（5）职业经理人：激励约束机制构建

案例：某国有创投企业采用利润分享

（6）职业经理人：契约化管理模式建立

案例：某企业职业经理人绩效责任书框架

4、对标世界一流

（1）对标世界一流背景

（2）对标世界一流总体目标

案例：航空航天央企对标世界一流思路解读

5、工资决定制改革

（1）工资决定制改革内涵理解

（2）工资决定制改革实施方案

1）工资联动指标体系构建

2）工资总额节机制设计

案例：某大型国有企业在设计企业工资决定机制时，市场对标机制，使工资总额生成机制更符合市场化需求

案例：金融企业工资总额调变动范围设计

3）工资总额管理模式优化

案例：某大型国有企业集团在设计下属企业工资决定机制

4）内部工资分配制完善

案例：某国有企业集团以分级分类为前提，设计内部工资分配体系

6、中长期激励

（1）国企激励体系建设

（2）国企员工持股实务

（3）国企分红激励实务

（4）国企项目跟投实务

三、如何做好国企改革三年行动评估考核

（1）国企改革三年行动评估内涵理解

（2）落实好改革的“三性”要求，应该考查五个核心问题

1）文件有没有？

案例：“党委（党组）前置清单”—文件检查清单

2）规范不规范？

案例：“党委（党组）前置清单”—规范检查清单

3）合理不合理？

案例：“党委（党组）前置清单”—合理检查清单

4）执行没执行？

案例：“党委（党组）前置清单”—执行检查清单

5）效果好不好？

案例：“党委（党组）前置清单”—效果检查清