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易斌

民法典对施工企业的影响课纲

易斌 / 财政部PPP立法课题专 家

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课程大纲

(一)民法典体系下**新法律、政策解析

1. 《民法典》下工程模式结构分析;

2. 《总承包管理办法》解读;

3. 《预算法》对工程项目实施实质性约束;

4. 《政府投资条例》对工程项目规则的改变;

5. 《保障农民工工资条例》在工程项目实施过程中的适用;

6. 《司法解释一》对工程项目实施的实质性改变;

7. 《建设项目工程总承包管理规范》(GBT50385-2017)解读;

8. 《建设工程总承包合同示范文本》(GF-2011-0216)解读;

9. 《总承包计价计量管理规范(征求意见稿)》解读。

(二)民法典下承包主体权利体系转变

1、工程项目承包主体合法权利构成;

2. 工程项目合同体系构成形式;

3. 对工程项目包主体具有约束力规范性文件范畴;

4. 工程项目分类及对工程承揽的影响;

5. 工程不同类型工程项目工程款回笼路径分析;

6. 总包单位在工程项目实施过程中对分包实施有效管理对策;

7. 总包单位对工程项目实施闭环管理方法分析与运用;

8. 总包单位与分、子公司在工程项目实施过程中法律责任分担;

9. 政府项目工程总承包利益**大化追求之边界。

(三)民法典下工程项目策划阶段管控要点

1. 建设工程领域国家价值取向变化分析;

2. 工程项目合同实施超概算应对措施;

3. 工程项目合同实施超预算调整路径;

4. 工程项目合同实施超农民工工资额度应对手段;

5. 工程总包单位与挂靠单位责任分担甄别与认定;

6. 工程项目工程款债务人确认原则;

7. 建设工程优先受偿权的性质、范围与时效;

8. 建设工程优先受偿包含的内容范围;

9. 施工企业放弃优先受偿权效力认定;

10. “先上车,后买票”项目工程总包合法权益救济路径。

(四)民法典下工程项目招投标阶段风险管控实务

1. 要约与承诺在工程招投标过程中的理解与作用;

2. 招投标有效工程结算方式;

3. 招投标无效工程结算方式;

4. 招标文件、投标文件、中标文件、中标合同在招投标过程中的效力阶位的认定原则;

5. 工程合同实质性条款认定及对工程结算的作用;

6. 招投标文件编制基本依据与方法;

7. 不平衡报价在招投标文件编制中的应用;

8. 新政下招投标文件在工程项目竣工结算中地位的改变;

9. 工程项目竣工结算管控引导下的招投标策划;

10. 招标工程量清单错误、遗漏、缺项责任归属;

11. 中标价外设置优惠条件法律效力认定;

12. 预案索赔在招投标阶段的实战运用解析;

13. “两标并一标”在工程项目中的适用。

(五)民法典下工程计价风险管控

1. 工程计价法律性文件概述;

2. 清单计价规范(GB50500-2013)法律地位认定;

3. 官方对建设工程计价基本立场解读;

4. 固定总价合同终止计价原则;

5. 市场价格波动下工程价款调整要素;

6. 工程量清单计价下,打开固定单价的路径与方法;

7. 固定总价下工程量变更计价原则;

8. 中标合同与招投标文件不一致计价规则;

9. 计价方式冲突解决原则与机制;

10.FIDIC条件下工程与国内工程固定总价合同之差异。

(六)民法典下工程计量风险管控实务

1. 竣工图与合同清单冲突结算依据的认定;

2. 竣工图与工程现场实物不符结算依据认定;

3. 工程签证单代签法律效力的认定;

4. 工程签证单拒签的救济方法;

5. 工程签证单缺失、遗漏计量救济方法;

6. 工程量确认法律性文件梳理;

7. 工程量变更突破概算应对方式;

8. 工程变更与违约行为的区别;

9. 承包商拒绝工程变更法律路径构建。

(七)民法典下工程索赔重点与难点应对

1. 17版FIDIC条款银皮书对索赔**新释义;

2. 工程索赔的合法性基础;

3. 工程索赔与概算控制机制安排;

4. 可能引发索赔的十五个亮点;

5. 十六项能够佐证索赔事件发生的证据固定;

6. 构成索赔证据链逻辑要素;

7. 突发性索赔谈判“敞口”的运用;

8. 预案索赔设计构思;

9. 索赔额在工程结算中的运用;

10. 索赔过程中反索赔的防范关键点;

11. 索赔成功致胜要诀。

(八)民法典下工程竣工结算要点及实践

1. 建设工程结算新规则;

2. 工程结算、期中结算、终止结算、竣工结算的区别;

3. 期中结算法律性质分析;

4. 竣工结算所涉内容界定;

5. 工程结算所依据的法律性文件甄别与把控;

6. 挂靠人与被挂靠人之间工程款结算责任承担;

7. 多份施工合同均无效工程结算依据确定原则;

8. 各份施工合同均有效工程结算依据的确定;

9. 政府审计结论在建设工程结算中的法律效力认定原则;

10.政府项目竣工结算特殊性应对。

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