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刘启明

严明党的政治纪律,确保党的团结统一

刘启明 / “非对称战略”理论创立者

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马克思在1859年写给恩格斯的一封信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”

党的十八大前后,习同志发表了系列重要讲话,深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题,进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。深入学习贯彻习同志讲话精神,是我们在思想政治上与以习同志为总 书 记的**保持高度一致的前提基础,是在新的历史时期更好的推进党和国家各项工作的思想理论保证。在习同志的系列讲话中,严明党的纪律,尤其是严明党的政治纪律占有很大篇幅,有着突出的地位,可以说,“严明纪律”是习同志系列讲话的精髓所在。

一、 严明政治纪律是我们党的光荣传统

习同志在第十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中指出,政治纪律是**重要、**根本、**关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。王岐山同志在全会工作报告中强调,要把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为。

1、中国共产党的政治纪律的基本内容与要求

党的政治纪律,指各个不同时期根据党的政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是:各级党组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同**保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见,在坚决执行的前提下,可以经过一定的组织程序提出,但决不允许自行其是,公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,采取同中央的决定、决议相违背的行动。

2、严明政治纪律是现代政党政治的普遍纪律要求

政党政治是当代政治的基本特点。放眼世界,任何现代政党都有其自身的纪律要求,没有政治纪律、没有政治上的规矩就不成其为政党,即便在极度推崇民主与自由的西方国家,政党也必须依靠内部严格的纪律,保证本党行动一致。对不遵守党的纪律的党员,即使是西方政党,也会给予相应惩罚,严重的甚至开除出党。

3、严明政治纪律是中国共产党成就伟业、开辟未来的可靠保证

从我们党夺取政权到建设社会主义的伟大历程看,严明纪律特别是政治纪律是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验。毛泽东同志把这一点精辟的总结为“加强纪律性,革命无不胜”。从党的历次历史教训看,放松政治纪律就意味着自我毁灭。在我们党的历史上曾经发生过张国焘分裂党、另立“中央”的教训,差点毁掉了红军、葬送了党的事业。

二、 严明政治纪律必须认真学习党章、严格遵守党章

1、 严明政治纪律必须从学习遵守党章入手

政治纪律是我党各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。而党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。所以,严明政治纪律必须从学习遵守党章入手。

2、 学习遵守党章必须做到“5要”

一要**学习党章真正从思想上明确为什么要与**保持高度一致。严明政治纪律的核心问题是在思想上与**保持高度一致。只有**学习党章,真正明确什么是坚持党的领导,什么是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求 ,才可能在行为上与**保持高度一致。

二要**学习党章深刻领会在当代中国为什么要坚持和发展中国特色社会主义,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,从而提高遵守政治纪律的自觉性和坚定性,才能做到在大是大非面前不糊涂、在重大原则问题上不动摇、在紧要关头不退缩,不为任何困难所惧,不为任何干扰所惑。

三要**学习党章,对党的政治纪律内化于心、外化于行,认真查找和纠正在自己遵守政治纪律方面存在的问题和不足,

四要**学习党章,对照党章规定,加强党性修养和党性锻炼,牢固树立党员意识,自觉用党章规范一言一行,自觉接受党的政治纪律的约束,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,形成全党团结一心、奋发进取的强大力量。

五要**学习党章,正确处理遵守政治纪律与改革创新的关系,既要维护中央政令畅通、服从全局,又要敢闯敢试、敢为人先。

三、 严明政治纪律要有过硬的措施

同**保持一致不是一个空洞的口号,严明政治纪律必须有各个方面的过硬措施。

1、各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”,切实做到“三要”

各级党组织一要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门本单位维护党的政治纪律工作情况。

二要要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦。

三要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。要善于发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题,该批评的批评,该提醒的提醒,防止小过酿成大错。对违反政治纪律的行为要旗帜鲜明地予以制止和纠正,及时向上级和领导报告,**大限度地减小和消除负面影响。

2、党的各级领导干部必须成为严明党的政治纪律的表率

各级党员领导干部特别是各级党组织主要负责同志要自觉率先垂范严明党的政治纪律,要以身作则、率先垂范,严格遵守党规党纪,自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行,永远心向党、永远跟党走。决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。

3、要充分发挥党的各级纪律检查机关维护党的政治纪律的重要作用

党的各级纪律检查机关是维护党的纪律,尤其是政治纪律的专门机构,要充分发挥它们的作用。党的各级纪律检查机关在维护党的政治纪律的工作中,要做到“4要”:

要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;

要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,开展对执行纪律特别是政治纪律情况的监督检查;

要加大对违反政治纪律行为的查处力度,把板子打在具体单位、具体人身上。对于违反政治纪律的党员和领导干部,无论其职务有多高,政绩有多大,触犯了政治纪律,该受到什么处分就给予什么处分,必须严肃处理,决不姑息、决不手软。


变革中的思维转变

(讲授提纲)

当今世界是一个变革的时代,当今中国,是一个变革的中国。如何面对变革,不但影响、而且决定着一个国家、一个地区、一座城市、一个家庭乃至每一个人的今天和未来。人类的变革,必然伴随着工具的革新、技术的进步,必然涉及到制度的调整,甚至日常起居的变化,但**终决定变革结果的却是思维的转变,回顾当年大清王朝的“洋务运动”与日本的“明治维新”,为什么一个成效寥寥,一个却硕果洋洋,不就是一句“中学为本、西学为末”惹的祸吗?所以,我们必须牢记邓小平同志的名言:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国” “只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题,正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施”。

一、 思维转变与变革

1、 存在和湮灭;辉煌和没落——变革的双胞胎

从世界看,人类正处于大变革时期,随着经济全球化的大推进,人类第三次大分工逐渐形成,各个国家、民族的选择将决定其今后几百年的经济发展状况,与经济全球化同步的人类思想文化的国别冲突、交融也日趋激烈,新的文化在建立,历史文化在淬炼,全球信息网络的迅猛扩张,使人类大变革如虎添翼,面对如此一个世界,摆在每一个国家、民族面前的是同一个问题:面对变革的世界,我们的国家或我们的民族做什么选择?看国内,伴随经济社会发展方式的大调整,我们每一个中国人,从个人到家庭,从家里到家外,从农村到城市,从南方到北方,一切都在变,不但变化愈来愈大,而且变得愈来愈快。摆在中国每一个人、每一个家庭、每一座城市面前的是同一个问题:面对变革的中国,我或我们,怎么去选择。

变革是机遇,当年的英国**工业革命,走向世界的巅峰;当年的日本,**明治维新,成为亚洲的霸主。变革是危机,当年的大清王朝,由于放弃变革,从世界民族殿堂的云间跌落到“东亚病夫”的悲哀。同样的改革年代,广东人凭借着改革开放的春风,成为中国的骄傲;而中国的中部地区,由于步履的彷徨,至今仍在艰难的追赶。存在或湮灭;辉煌或没落,是每一次大变革生产的双胞胎。

2、思维转变的结晶—中国共产党的两次辉煌

面对中国革命的历史机遇,毛泽东提出了“农村包围城市”的中国式思维,造就了人民共和国的诞生;

面对着论战结束,“和平发展”成为主流的大好发展机遇,邓小平拚弃了“两个凡是”,发出了“发展是硬道理”的铿锵之声,开始了改革开放的破冰之旅,成就了今天的“世界第二”

二、 思维转变——厚积薄发的产物

思维转变的完成,对中国这样一个有着悠久历史沉淀民族而言,是一个痛苦的过程,对当今每一个中国人,尤其是对中国的年轻干部而言,却是一个艰难修炼的结果。正如孟子所言,“天将降大任于是人也,必先若其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身”。

1、 理想和信仰——年轻干部思维转变的起点

领导干部思维转变不同于普通人,因为他的转变决定的不仅是一个人或一个家庭的命运,而是一个群体、一个区域的今天和未来。所以,他的理想、信仰,价值观和道德水平的修炼,决定了他如何转变自己的思维。

习同志在谈到中华民族的两个百年的伟大转变时,深刻的指出,“中华民族有着不屈不挠、生生不息、顽强奋斗的精神。特别是近现代以来,一代又一代仁人志士为了改变半殖民地半封建社会的地位,为了追求民族独立和人民解放,不惜流血牺牲,靠的就是一种信仰,为的就是一个理想。” “只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 ”,他还说,“有一个道理要反复讲,就是党的干部必须永不动摇信仰,矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜,理想信念动摇是**危险的动摇”。“看一个干部是否合格,**位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定,能耐再大也不是党需要的好干部。我们一定要从党和国家生死存亡的高度坚定理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚,在各种诱惑面前立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,永葆共产党人政治本色”。

2、从“闯将”到“儒将”,从“胆子”到“脑子”的华丽转身——年轻干部思维转变的拐点

中国的改革开放,在思维方式上经历了两个历史阶段:摸着石头过河,敢为天下之先到坚持以人为本,科学统筹发展,这是中国经济社会发展变革的两个阶段对人们思维不同要求的体现。前一个阶段要求领导干部少思考放胆的干,后一阶段则要求领导干部多思考科学的干,从思维方式看,两个阶段的交替,就是领导干部由“闯将”到“儒将”的角色演变,当前可以说是演变的“拐点”。青年干部能否完成这种角色演变,决定着他或她的思维能否与经济社会发展变革相适应。

3、保持与群众的血肉联系——年轻干部思维转变的力量源泉

在古希腊神话里,英雄安泰是大地母亲的儿子。只要身体不离开大地,他就拥有无穷的力量,就能够所向无敌。共产党人的力量则来自于人民,从武装斗争夺取政权到今天的改革开放,我们每前进一步,都源于人民的支持。面对今天的大变革,我们个人无论多么聪慧,离开了人民,我们年轻干部的思维转变,就会失去方向,就会失去支撑。所以,习同志说,“人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道,每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难”;“人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众,我们就能无往而不胜”。

4、加强个人修养——年轻干部思维转变的立脚点

思维的转变的速度、方向是一个人综合素质的集中体现,而一个人的综合素质的高低决定于他的个人修养水平。

“修养”通常指“修身”和“养性”两个方面:

修身——改变、改正自己的错误,包括行为、思想、习惯、现在的状态等等。“修”的前提是必须有一个参照标准、典范、榜样。这个前提可以是一些伦理规范,或者制度约束,也可以是那些品德高尚的人。这就是人们通常讲的,“没有规矩不成方圆”。所以,“修”的过程就是学习的过程,对照检查的过程,改正错误的过程。

养性:培养自己好的本性,提高自己的素质。好的行为不是因为有压力,而是自己本性所致。

党性修养,是指共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善。

在个人修养上,年轻干部要注意加强“4修”:

修品——品行是做人的根本,是领导干部为官行政的“命门”。品德不好的人,当了领导干部也难以服众,迟早要栽跟头。高尚的品德不是与生俱来的,也不是一成不变的,要靠长期的历练和持之以恒的修养。领导干部要以学修德,以俭养德,以廉守德,自觉把提高道德修养作为一种自觉追求。领导干部任何时候都要慎独、慎初、慎微,做到自重、自省、自警、自励。

修行——一个党性修养很强的干部,肯定是一个肯付出肯干事的干部;一个干部有没有才干,不是靠说,而是看你在干事中的表现,干成多少事。在当前形势下,尤其需要领导干部强化责任意识和担当意识,尤其需要发扬苦干实干科学干的作风,不怕说得少,就怕干得少;不怕说不好,就怕干不好。

修律——守纪律和讲党性密不可分。如果大家对中央的禁令和规章置若罔闻、我行我素,我们这个党就会被搞散,我们这个国家就会被搞乱。党员干部必须对纪律有敬畏之心,必须严格遵守党的各项纪律,尤其要遵守党的政治纪律。

修能——年轻干部必须努力提高自己的工作能力,加强文化知识和业务能力修养,做到“言能明其意;笔能成其文;行能成其事”。

思维转变看起来是“火山的爆发”,何其辉煌,但是,没有在大地深处的千锤百炼,哪有岩浆冲破地壳的壮丽。所以,青年干部要“厚积薄发”,胸怀为党和人民做大事的理想,脚踏实地的从身边每一件小事做起,“修身齐家”,**后,必能“治国平天下”。

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