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李晓林

国企改革三年行动方案(2020-2022年)深度解读与案例分析

李晓林 / 宏观经济讲师

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课程大纲

【课程背景】

《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》**中央全面深化改革委员会审议。标志着,国企改革将在国企混改、重组整合、国资监管体制改革等方面进入新阶段。建立规范的经理层授权管理制度,国有独资公司经理层逐步实行任期制和契约化管理,有序推进职业经理人制度建设,实行差异化薪酬分配制度,更为实施契约化管理提供了明晰的政策遵循。    

建立中国特色现代企业制度是市场化经营机制的基础、关键、重点和难点。三项制度改革是促进国企瘦身健体、提质增效的重要举措,是提高国企效率、激发国企活力和竞争力的迫切需要,面临2020——2022年国企改革三年行动方案,今年完成任务目标。我们李晓林专家本次聚焦关键,深入分解。

【课程对象】

各级国资委相关领导、中央及地方国有企业高管、分管人力资源副总、人力资源总监,人力资源经理以及人力资源部(人事部)、综合部、财务部、经营管理部的绩效/薪酬管理人员、财务人员、经营管理人员、劳动关系主管、工会干部等人力资源管理相关人员。

【课程大纲】

**部分:《国企改革三年行动方案》新鲜提法解读

1.国企改革三年行动要着力解决三大问题

01、着力解决国有企业发展质量还不够优的问题

02、着力解决战略性新兴产业、满足国家所需的产业布局还不够合理的问题

03、着力解决国有企业体制机制还不够完善的问题

2.国企改革三年行动聚焦七大方向和29项措施

3.进一步推动国有资本的布局优化和结构调整

4.三年行动,国企改革再升级,努力实现国有资本运营公司高质量发展。

第二部分:“三能” 机制的政策性规定

(一)管理人员能上能下       案例:上海某国企实现双合同制度

1.明确管理人员岗位职责和任职条件

2.建立管理人员选拔任用机制  案例:国企经理层成员任期制和契约化管理

3.建立对管理人员日常监督和综合考核评价机制    

4.职业经理人占内部管理人员比例,市场化、社会化招聘职业经理人

5.职业经理人制度:明确岗位职责、权限,业绩目标,职业经理人要明确绩效协议、任期、激励制约机制、退出机制     案例:某国企市场化选聘

(二)员工能进能出

1.全面推行公开招聘制度,信息、过程、结果公开

2.加强劳动合同管理和岗位合同双模式【案例:创新管理模式】。

3.控制用工总量,优化人员结构,建立企业内部人力资源市场

4.要畅通员工退出渠道,明确解聘的认定标准

(三)收入能高能低

1.国企工资总额和薪酬分配的“一适应、两挂钩”  

案例:科技示范类;中长期激励

2.国企工资总额增减机制、调整机制对三项制度的影响

3.工资总额预算水平对国企负责任人的影响  

4.工资总额预算在会计年度内不变,对市场化用工的意义

5.工资总额的管理方式和企业法制化、规范化管理的关系

6.三类国企的工资总额增减机制的区别和联系   【案例:宽带薪酬模式】

7.内部薪酬制度的政策规定如何确保员工自我公平、内部相对公平、外部具有一定竟争力

第三部分:如何提升国企经理人了解市场对接市场掌握市场规律的能力

1、转变观念,政府和企业各就各位。

推动国有企业完善现代企业制度,从而政府的行政干预就会减少。

2、加强制度建设,保证企业经营管理“法”治化。

3、建立和完善职业经理人选聘制度。

国有企业职业经理人之所以不能完全到位,一个重要原因,就是前提不公平。

4、建立和完善职业经理人监督机制。

5、建立和完善职业经理人激励机制。

6、建立和完善职业经理人考核机制。

7、建立和完善职业经理人退出机制。

第四部分:薪酬设计,确保对内公平性,对外有竞争力,企业有支付能力

1.不同类型国企工资总额预算编制思路、方法和技巧

2.岗位价值评估,确保各岗位薪酬内部公平性

(1)岗位价值评估的意义          案例:如何体现公平性

(2)岗位价值评估方法有几种,选择适合方法的技巧

(3)岗位价值评估的风险防范  案例:岗位评价维度

(4)划分岗位等级的方法、技巧,不同岗位序列岗位等级的衔接技巧

3.薪酬体系设计

(1)宽带薪酬的薪级、薪档的搭接技巧    

(2)薪酬数据表的设计思路、方法和技巧   案例:薪酬构成组合模式

(3)现有岗位薪酬的套算技巧,针对不合理薪酬或过高薪酬的处理技巧

(4)针对不同序列的员工,设计不同的薪酬结构的技巧

(5)针对不同层次的员工,设计不同的薪酬结构的技巧

(6)针对不同序列、层次的员工的福利组合设计技巧   案例:“一鱼多吃”

(7)全体“人效”的如何测算  案例:字节跳动

第五部分:以战略为导向下的绩效考核管理

1.绩效考核和绩效管理区别?

2.全面绩效考核如何推进? 案例:绩效在企业误区和痛点

3.KPI绩效考核如何提取

5.目标如何分解?(工具“KPI、平衡积分卡BSC、360考评)使用哪些企业

6.绩效管理究竟在解决企业什么问题?案例:某钢铁公司有绩效没管理

7.绩效管理方案、流程、制度实施的宣贯、模拟演练的重要性和技巧

8.绩效辅导、考核和绩效面谈的思路、方法和技巧

9.绩效考核结果及应用的方法、技巧

案例:某酒店案例:绩效指标提取的案例分析

总结:案例分析 互动答疑

1、小组案例讨论 案例小组分享

2、分小组专项 专家辅导  

3、答疑诊断            

4、老师总结和点评      

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