在很多企业，人事费用是最大的费用项目，有的占到三分之一。特别是服务行业，人事费用的管控能力决定了企业的盈利水平。

人事费用预算，根据归口类别及可控程度，通常可以分为三类：

1、标准化费用，如文具费、饮水费、办证费、社保费、劳动调配费等，这类费用有一定的规则可循，或标准较为统一，由人力资源部根据相关规则进行预算，或制定统一规则进行预算即可。如，文具费制定人均费用标准即可；社保费根据国家政策标准据实预算即可。

2、专项性费用，如招聘费、福利费等由人力资源部直接经办的费用，与各部门直接相关但又需集中管理，由人力资源部直接进行预算即可。

3、部门可控性费用，与各部门的人员编制、部门工作计划直接相关、部门可直接调控的费用，如人员工资（门店工资较为标准化，由人力资源部直接预算)、通信费等，需各部门分别预算，人力资源部作为归口管理部门对其进行汇总和管控。

全面预算的八条规则：四精四定

1.精兵简政：提高人效，聚焦经营。

2.精打细算：该花要花，该省则省。

3.精益求精：优化品质，超越期望。

4.精细管理：完善数据，拒绝粗糙。

5.定产值：产值是一切投入之母。

6.定目标：高目标要匹配高激励。

7.定预算：预的是收入，算的是投入。

8.定价值：价值量化，增值加薪。