一是服务意识不强。思想上存在本位主义，主观认为机关和基层是管理和被管理的关系，没有放下身段，造成了意识错位。个别部门和人员，工作方法简单、机械，热衷于做表面文章，以文件落实文件，以会议落实会议。

二是服务效率不高。有的机关人员对基层反映的问题视而不见，办事拖拉、推诿扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下。这些人作风漂浮，工作不扎实，推一推、动一动，只求过的去，不求过的硬。

三是服务态度冷漠。对待基层单位和人员缺乏感情，话好听、事难办的情况依然存在。有的表面态度尚可，当面应允答应，但随后就将事情忘到九霄云外，对基层急需解决的问题慢应对、冷处理。

四是服务技能低下。有的机关人员素质不高，不愿学习、不善学习。其业务不精通，流程不清楚，对基层情况不了解，指导工作“以其昏昏，使人昭昭”，这种干部服务基层、服务员工，不仅没有产生向上的动力，反而成为企业管理水平提升的阻碍。