领导形象是指领导者在其领导活动中，在下属和公众心目中留下的综合印象以及得到的总体评价。谈及领导者的形象，也应该注意各个领导者形象之间的配合从而形成领导群体形象，领导群体所在的公共部门的形象就构成该部门的公务形象。

领导形象似乎是虚无的，看不到、摸不着，但它确实存在于公众的心目中，而且是客观公正的。正如一首歌中所唱的：“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”领导形象的客观性是建立在领导者的价值理念、实际行为和作为，以及行为的绩效和结果之上的。正是这种价值理念、实际行为和活动结果与绩效构成了领导者形象的客观基础，也确定了领导者形象的内在结构稳定性。